李 雷

(武汉大学法学院，湖北 武汉 430072)

完善人大代表间接选举制度的思考
——以辽宁贿选案为起点*

李 雷

(武汉大学法学院，湖北 武汉 430072)

辽宁贿选案是建国以来第一起公开处理的发生在省级层面的人大代表贿选案件，该案件违反了若干法律，冲击了人大制度的理论基石，对人大代表间接选举造成重大破坏，影响了国家机关权力行使的合法性基础，违背了人民代表行使权利的初衷。在依宪治国背景下，当前法治建设各个层面日益进步，然而在省级人大发生如此大规模的贿选案件，必须重新审视人大代表间接选举制度，在坚持现行选举制度的同时，深入梳理认真反思，探寻间接选举制度的不足，并以此为契机革新人大代表间接选举制度。如从根源上尊重人大制度重视代表选举，完善补正《选举法》部分条文，扩大直接选举的层级，增加间接选举的透明度，健全代表与选举人之间的联系沟通监督机制，提高公民素质培育良好的选举文化等。

辽宁贿选案；人大代表；代表法；选举法

一、引言

作为民主化过程的一种现象，贿选与民主政治如影相随，几乎遍及世界政治的每个角落*李月军.理性选择制度主义视角下的“衡阳贿选省人大代表案”[J].人大研究,2014,(6):9.。辽宁贿选案由于案件性质特殊，涉案人员众多牵涉面极广，需要较长时间的调查处理，截至目前贿选案的前后过程，贿选细节，涉案人员处理还没有完全公布。但从张德江委员长对该案件的……