诸葛　黄春红

摘要：监狱系统贿赂犯罪多发易发，呈现权力寻租空间大、犯罪双方当事人地位悬殊、监狱权力运行具有封闭性等特点，造成案件发现难、证据收集固定难、案件突破难，检察机关应加强线索经营意识、案件初查意识和证据意识，积极查处监狱系统贿赂犯罪。为防控此类职务犯罪，应从完善法律、健全制度，强化刑事执行检察监督，有力惩防职务犯罪和监狱本身加强制度建设等入手。

关键词：监狱 警察 贿赂犯罪 检察机关 职务犯罪

监狱作为关押和教育改造罪犯的特殊场所，由于其地域偏远性和监管权力运行的封闭性等特点，造成“监狱系统是司法行政系统中违纪违法和职务犯罪案件的多发易发领域，监狱警察违纪违法和职务犯罪比例占绝对多数”的职务犯罪频发黑洞。[1]驻司法部纪检组监察局调研组在开展对司法行政系统职务犯罪问题专题调研后得出的这一结论，确实令人震惊。分析监狱系统职务犯罪案发情况，其中贿赂犯罪多发易发又成为突出问题。就此，本文以刑事执行检察机关查办监狱系统贿赂犯罪情况为切入点，提出防控监狱系统贿赂犯罪的研究思路。

一、监狱系统贿赂犯罪的特点

（一）权力寻租空间大，贿赂犯罪多发易发

1.呈报罪犯减刑、假释、保外就医暂予监外执行环节。监狱作为刑罚执行机关，对罪犯减刑、假释、暂予监外执行具有提请申报权。监管实践中，在目前《罪犯计分考核办法》实行思……