金世斌

摘要：改革开放以来，随着我国经济快速发展和城市化进程不断推进，城市的集群化、一体化发展已成为城市发展的重要趋势，呈现出一体化共生、网络状格局、嵌套式结构等特征。从国外发达国家的实践来看，推进城市群一体化发展的主要做法有：完善基础设施，密切城际联系；推进产业转移，优化资源配置；注重规划引导，强化城际对接。国外发达国家城市群一体化的生动实践启示我们，市场驱动是城市群一体化发展的逻辑起点，政府推动是城市群一体化发展的重要保障，社会联动是城市群一体化发展的有力支撑。

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2017.02.008

城市群是多城市聚集产生的形态，是城市发展到成熟阶段的产物。改革开放以来，随着我国经济快速发展和城市化进程不断推进，城市的集群化、一体化发展已经成为城市发展的重要趋势。梳理国外发达国家城市群发展的成功经验，对于我国更好地推进城市群一体化发展，有着十分重要的意义。

一、城市群一体化发展的阶段与特征

（一）城市群一体化的基本概念

对城市群一体化的概念和内涵，国内学界目前尚没有统一认识。简单地说，城市群一体化包括“城市群”和“一体化”两个基本概念。所谓城市群，是指在一定的地域范围内，以单个或多个大城市为核心，借助现代的交通通讯网络聚合而成的一个高密度、联系紧密的城市空间。在这个城市空间里，既包括作为骨架的区域城镇体系，又包含作为基质的城市群腹地。……