李志豪

【摘要】从产业组织角度来看，我国的旅游产业依然存在着亟待规范和改善的问题。这些问题的核心集中在旅游产业内部的自身结构上。由于当前不合理的旅游产业结构当然的刚性，在产品研发和营销人员短视的情况下，旅游产品供给的节奏常常难以找准市场变化的关键，结果就是同质化竞争严重，同类产品供应过剩。

【关键词】旅游产业 产业组织 发展

一、我国旅游产业的现状

我国旅游产业自改革开放以来不断发展壮大，随着其自身的不断发展壮大，旅游产业在我国社会经济中的角色，也由曾经的带有强烈行政色彩和高度资源依赖型的社会文化事业，一跃已然成为中国国民经济核算体系中不可缺少的部分，并越发成为各地发展第三产业重要着力点。

之前，中国大陆的旅游业产业经济规模十分有限，市场经济下现代企业制度远远未见踪影，科学的规划和管理更是无从谈起。但是建立社会主义市场经济的目标确立以后，随着老百姓收入的普遍增加和人民群众日益丰富的物质文化需求，各地的旅游业经济总量不断蓬勃壮大，旅游产业作为一个经济门类其对国民经济的贡献度和地位持续提升。到目前，可以毫不夸张地说，总体上看，我国的旅游企业和政府旅游管理行政部门的行为都在不断趋于科学和市场化，从而极大地释放了旅游产业自身的活力。

二、我国旅游产业的机遇

从产业组织角度来看，我国的旅游产业依然存在着亟待规范和改善的问题。这些问题的核心集中在旅游产业内部的自身结构上。首先，我国的旅游产业市场集中度是相对较低的；旅游市场中，旅游产品的供给与市场需求往往难以同步匹配；整个旅游市场的企业构成中存在“偏小、零散、弱小”的现象，旅游企业迫于生存压力，盲目地为了抢占市场，经常以模仿竞争对手的优质产品辅以价格战作为利器进行竞争，这种现象导致的后果就是旅游产业市场总体规模和经济总量攀升，但行业的利润率却不断压缩，对整个产业的长远发展不利。

长期以来，中国大陆因其旅游资源丰富，被誉为旅游资源大国，可惜的是，全球化背景下，中国悄然成为了世界旅游大国之一，然而做大还只是第一步，最重要的是在大的同时变强。世界旅游组织曾经发布报告指出，中国大陆约在年前后跻身世界最大的入境旅游接待国、全球第四大出境客源国。這对我国旅游业全局和战略而言，是一个非常值得把握的机遇。

国家层面的动向，引发了各级地方政府强烈的热情，纷纷在各地对旅游业战略进行因地制宜的定位，旅游业在地方经济中的地位继续提升。实现既定的目标，其核心在于抓好中国旅游产业结构优化、转型升级，强势推动其从粗放增长向集约发展、由数量增长转向质量提升、由满足基本需求向深化服务内涵转变，同时要更加注重旅游产业的社会功能和经济功能并重，切实推动旅游业又好又快地发展。

总之，旅游活动的大众化和旅游业的迅速发展，使旅游经济成为世界经济的一个重要部分。旅游经济像其他部门经济一样，正在积极参与着所有旅游目的地社会经济活动的运行。由于旅游活动是一项涉及范围非常广泛的社会经济活动，与整个国民经济和人民生活有着千丝万缕的经济联系，所以它的运行必然会对旅游目的地经济产生各种社会经济效应。正确地认识和把握旅游活动的社会经济效应状况及其特点，有助于更合理地制定相应的旅游发展战略并进行旅游发展规划，进而促进旅游目的地社会经济的发展。

三、资源禀赋对我国旅游产业的影响

现阶段我国旅游产业发展大致处于波特产业竞争理论所描绘的由第一阶段向第二、三阶段过度时期，且随着时间推移，我国旅游产业经济绩效影响作用的发挥也越依赖于旅游专业知识、人才与旅游相关的高科技等高级旅游要素和专门要素。因此建立旅游要素的提升和发展机制，推进旅游业向更高阶段演进，成为值得关注的重要方面。

资源禀赋是旅游产业发展的一个基本要素禀赋条件，结合我国旅游产业发展的实际情况，通过系统性比较，重点关注了旅游资源禀赋对旅游产业经济绩效影响相对重要性的变化。

分析结果表明，随着时间推移，资源禀赋对旅游产业经济绩效的影响作用，无论总量层面作用还是质量层面影响作用，均存在着不同程度的下降。相比较而言，劳动力禀赋和固定资产投资对旅游产业经济绩效总量和质量层面的影响作用则处于显著上升时期。当然，这里对旅游产业发展过程中，整体从业人员专业素质或者说旅游产业人力资本状况影响作用进行考察的时候则发现，其表现出了一定的复杂性，影响作用有升有降。

四、总结

旅游产业经济绩效指标体系评价的分析指出，旅游产业经济绩效最好的省市和旅游产业经济绩效最差的省市之间的绩效水平差距很大，也就是两极分化严重，导致了区域间的发展极不平衡。另一方面，区域经济的发展水平与其区域旅游产业经济绩效水平之间有较高的吻合度，即区域旅游产业的发展受到该区域的经济基础和发展水平的极大的影响。经济发达的地区，如北京上海、广东、江苏、浙江等，其旅游产业的经济绩效也较高，而经济落后的地区，其绝大部分的旅游产业也相对落后。基本上我国各个区域经济发展的不均衡是目前区域旅游业发展不平衡的主要原因。

地区间横向合作往往会遇到来自不同区域内部多方面的阻挠。为了保证区域旅游合作工作的有效开展，需要做好政府保障工作。从上文的论述中，我们可以看到，促进区域旅游合作显然是一个系统的工程，我们需要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性。所以按照设想，政府既然作为跨区域旅游合作的具体组织者，一方面，政府需要及时转变观念，崇尚合作。然而我们深知，各地企业间的合作，涉及地方政府的财税以及产业链分布等敏感话题，所以实际操作过程中必然不可能一帆风顺。区域旅游合作从制度层面上看，是一种政府行为，它由政府组织启动、参与，但从市场的角度看，常规的具体合作事项则必须通过旅游企业行为实现。从实际成效上看，各地企业和行业合作，才是区域合作的根本。政府则当创造条件，鼓励各地企业与行业之间的人、财、物切实流通，有必要的时候在区域范围内开展企业联营、重组都是可以考虑的选项。所以各旅游企业要跳出框框限制，寻求市场利益与行政制度的最佳结合点，组建跨区域旅游企业，建立现代企业制度，主打区域旅游，实现区域旅游产业的健康持久发展。

基于方法的可分解生产率指数分析指出，我国区域旅游企业绝对大多数处于规模效益递增的状态，而这种增长主要来源于技术变化，其中东部地区绝对数值水平较中西部而言要高一些。