闵桂林 温 锐

论家庭农场发展与美丽乡村建设互动*

闵桂林 温 锐

家庭农场是美丽乡村建设的前提与基础，没有家庭农场的发展与扎根就没有美丽乡村建设的实现。然而，农地产权虚设导致家庭农场发展丧失农民“恒产恒心”动力、乡村青壮年劳动力流失、经济实体难以壮实和乡村社会缺乏活力，致使美丽乡村建设缺失内生持久的经济载体、政治主人、家园建设守护主体和乡土文化传承桥梁。抓住深化农村改革契机，以“确权到户”与“确长久之权”、畅通农地市场化流转、改变错位的补贴政策和失衡的乡村治理格局，大力激发多主体发展家庭农场的积极性，为美丽乡村建设奠定经济基础、聚集建设精英、壮实经济实体和激活乡村多元共治力量，让美丽乡村社会焕发青春活力。

家庭农场 发展 美丽乡村 建设

建设美丽乡村是实现全面建成小康社会战略目标的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记就美丽乡村建设提出了很多新理念、新论断和新举措，强调“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”，并提出“小康不小康，关键看老乡”。然而，长期以来，政府单一主导乡村建设的强制性思维依然如故，“老乡”的主体作用并没有被激发出来，相反养成了“等靠要”的心理顽固。激发“老乡”建设美丽乡村的自觉主动性以焕发乡村新的生机活力自然成为当前学界面临的重大课题。家庭农场是家庭经营的升级与发展，是内生于农民自身原动力的自觉主体，是农户家庭经营对接现代农业的有效形式，是承载农民创新创业和聚集农民勤劳致富的最优载体。……