蒋利龙,李 朋

(黑龙江大学政府管理学院 ,黑龙江哈尔滨 150080)

■哲学政治法学研究

奥巴马政府对东亚区域合作的认知与政策研究

蒋利龙,李 朋

(黑龙江大学政府管理学院 ,黑龙江哈尔滨 150080)

近年来，东亚区域合作在经济、政治和安全等方面取得较快发展，东亚地区成为世界经济发展最为活跃的地区。奥巴马政府执政后，认识到加强与东亚地区的联系对于恢复和发展美国国内经济，维护美国在东亚地区的主导地位，平衡中国日益扩大的地区影响，防止美国被边缘化具有重要意义。为此，奥巴马政府希望通过参与东亚区域合作，推动TPP谈判，加强双边同盟关系的政策以达到参与、重塑、主导东亚区域合作进程的目的。奥巴马政府对东亚区域合作政策的调整削弱了区域合作的向心力，增加合作机制的复杂性，激化了地区矛盾，将对东亚区域合作的发展进程产生深远影响。

奥巴马政府；东亚区域合作；TPP；双边同盟

一、奥巴马执政之前东亚区域合作的新发展

在奥巴马政府执政之前的沃克·布什政府时期，美国强调单边主义，对东亚多边区域合作的重要性认识不足，从而采取了“忽视”的政策。正是在美国的“忽视”下，东亚各国在经济、政治和安全方面开展了多层次、全方位的合作，取得显著成果。在经济层面东亚区域合作开展了多层次的自贸区建设；在政治层面以“10+3”和东亚峰会(EAS)机制为平台展开政治对话与交流；在安全合作层面，东亚地区依靠东盟地区论坛(ARF)为对话平台，就地区安全问题开展协商合作。……