谢国梁　王志萍　刘帅

摘 要：当前环境问题所引发的负面效应给经济增长带来较大的压力和成本，绿色信贷作为推动经济实现可持续发展的有效形式作用已初步显现。本文在总结概括国外绿色信贷实践的基础上，梳理了国际上主要银行绿色信贷的成功做法，以期为构建我国绿色信贷体系提供借鉴。

关键词：绿色信贷；体系建设；经验借鉴

中图分类号：F830.92 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（1）-0084-05

一、国外绿色信贷管理的经验做法

（一）完善绿色信贷制度，为绿色信贷提供充分保障

1.绿色信贷法律法规制度。国外有相对健全的绿色信贷法律体系，并且以立法形式明确绿色信贷的法律地位，对参与主体的法律责任有明确规定，为绿色信贷构建了良好的外部环境。美国国会通过多部环保、货币信贷等方面的法律文件，明确了包括政府、银行和企业三个参与主体在绿色信贷发放过程中的法律责任和义务。其中颁布的《超级基金法案》，规定企业须为其引起的环境污染承担责任，这使银行必须高度关注并认真防范因放贷可能引起的潜在环境风险。英国有明确的环境法律法规立法原则，包括可持续发展、污染预防、污染者付费，先后制定了《污染预防法》、《水资源保护法》、《固体污染物管理法》等环境相关法律。在推进金融市场运作与可持续发展相融合方面，建立了《可持续发展伦敦原则》，建议金融部门在考虑社会和环境风险成本后审慎决定融资金额。澳大利亚《金融服务改革法案》要求所有金融机构在向客户发放贷款时必须考虑客户的社会责任感、企业的环境保护意识以及劳工标准，并以报告的方式向政府说明。……