丁芳

摘 要：内蒙古自治区生产用电临时扶持政策实施以来，在充分发挥低电价优势，保持工业经济稳定增长，有效应对经济下行压力等方面发挥了重要作用。本文回顾了自治区生产用电临时扶持政策实施的基本情况，从税收收入和综合效应两方面分析了政策实施的效应，探索了电价补贴和下调背后的深层涵义，最后提出了相应的政策建议。

关键词：生产用电 扶持 政策效应

内蒙古自治区生产用电临时扶持政策实施四年多来，在充分发挥低电价优势，保持工业经济稳定增长，有效应对经济下行压力等方面发挥了重要作用。

一、内蒙古生产用电临时扶持政策基本情况

2012年6月1日，自治区政府出台了生产用电临时扶持政策，蒙东、蒙西两大电网公司在工业用电价基础上下调3分/度，自治区财政按1分/度补贴电网公司；2013年6月1日，自治区对部分重点行业进一步提高了电价补贴额度，在已降低3分/度的基础上，再下调2分/度，即下调5分/度，自治区财政按2分/度补贴电网公司；2015年10月1日，蒙西电网输配电价获得国家发改委核准，蒙西地区大工业电价普降2.65分/度，自治区对蒙西电网部分行业的补贴标准进行下调，对钢铁、有色金属冶炼等行业的补贴标准由3分/度调整为0.35分/度，对电石、铁合金等行业的补贴标准由5分/度调整为2.35分/度，且补贴资金全部由自治区财政承担（内政字〔2015〕221号）。根据《内蒙古自治区人民政府关于进一步强化稳增长促改革调结构惠民生政策措施的意见》（内政发〔2015〕62号）要求，以上电价优惠政策延至2015年12月31日。……