王艳

摘 要：供给侧结构性改革是党中央综合分析世界经济形势和我国经济发展新常态做出的重大决策，意味着我国宏观经济管理将由需求侧管理为主转为供给侧管理为主。当前，我国经济增速下滑，供给侧要素方面存在着严重的供给约束，不能适应需求结构的转变，导致供需错配，有效供给不足。因此，必须从供给侧环境、供给结构、供给能力等方面入手，提高有效供给水平。

关键词：供给侧 改革 供需失衡

2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上讲话，首次提出“在适度扩大总需求的同时，要着力加强供给侧结构性改革”。一时之间，“供给侧结构性改革”成为热词，引发社会各界高度关注。这是中央着眼于我国经济转型提出的重大举措，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

一、供给侧结构性改革的理论内涵

（一）供给侧结构性改革的发展逻辑

1.萨伊定律。1803年，古典自由主义的代表人物之一萨伊出版了著作《政治经济学概论》，提出了著名的“萨伊定律”，即“供给创造需求”。萨伊主张打破垄断、减少干预、减少税收，通过市场机制来实现供求平衡，强调市场的绝对主体地位。这一理论在19世纪中期到20世纪初占据着欧美经济学的主导地位。

2.供给经济学与供给学派。20世纪70年代初期，主要资本主义国家先后出现了“滞涨”现象，凯恩斯经济学受到质疑和挑战，以蒙代尔、拉弗等经济学家为代表的供给学派和供给经济学应运而生。……