王雪珍

摘要：随着人类社会的快速现代化发展，社会越来越开放，社会利益主体分化，社会治理难度与复杂性日益加剧，无法依靠政府力量解决社会所有问题。必须将集中于政府的权力科学合理地分散于社会，使国家权力与公民权利得以持续互动，形成政府与社会对公共生活的共同治理，促使公共利益最大化。从中国国情出发，从坚持党的领导、强化政府主导、激发社会组织活力、扩大公民参与等方面着手，发挥多元主体合力，推动社会治理创新，进而推动国家治理现代化进程。

关键词：社会治理主体；多元化；社会分权

中图分类号：D63文献标识码：A

文章编号：1008-7168（2017）02-0066-05

目前，我国处于社会转型期，各种利益冲突频繁、社会矛盾凸显，社会治理难度与复杂性日益加剧，依靠单一的政府力量不能实现社会的有效治理。因而，党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标。这意味着为实现国家的更加有效治理需发挥多方力量，需要政府、市场和社会加强合作，实现社会治理多元主体的广泛参与、社会公共服务多元主体的共建共享，形成“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的多元化社会治理格局，推进社会治理与公共服务的创新。为此，需充分认识多元社会治理的重大意义，正确把握多元主体间的关系内涵，积极探索凝聚社会治理多元主体合力的有效路径。这对于推动社会治理创新和国家治理现代化进程具有重要的理论和现实意义。……