杨峻

摘 要：在农业面临重大历史性转折的关键时期，畜牧产业化经营是加快农业发展的必由之路。本文通过分析丘区现代生猪产业发展存在的问题，提出了一些思考。

关键词：发展；生猪产业；思考

畜牧业产业化程度是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。生猪养殖是畜牧业的支柱产业和优势产业，是农民增收的主导产业。生猪产业化的发展事关新农村建设和农业产业化的发展，事关民众副食品的供应，事关社会稳定全局。以推进新型工业化为契机，加快转变生猪产业增长方式，创新生猪产业发展模式，用科学发展观统领生猪产业的发展，用产业化理念推动生猪养殖，用生猪产业化促进丘区社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

一、生猪产业化的概念

生猪产业化是指传统生猪产业向现代生猪产业的转变过程，以工业的理念和思路为指导，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，用现代工业技术和设备对传统生猪产业进行改造和升级，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工牧、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。当前我国生猪养殖业正经历由从属副业向专业化养殖、由小农生产向商品化生产、由传统农户散养向产业化经营的历史性转变。

二、丘区产业化进程中存在的问题

1.產业化与城市化间的矛盾。一是土地资源约束增强；据了解，一座基础母猪1000头，年出栏20000头的工厂化猪场，在场外隔离区、场内生产区与生活区、清洁区与污染区、生产区内繁殖区、保育区、育肥区、隔离区、仓储区以及人流、猪流、物流、废物流等严格按畜禽防疫及卫生标准设计时，至少需要120亩-150亩土地。随着城市化进程和新农村建设的推进，以及国家对基本农田保护力度加大，畜牧业用地受到制约。一些规模养殖场被强制性搬迁出城镇，有些由于无法落实土地而被强制关停；新发展的规模养猪户在土地的落实上更加困难。二是环境保护力度日益增加；

生猪产业污染排放量大，环保要求无论从法律法规都会更加严明，大多数规模猪场无污染物处理设施，环境污染问题十分严重。环境污染问题不仅使养殖场与周边农民的矛盾越来越大，农民上访事件时有发生，造成社会不稳定，而且由于环境污染，又严重威胁生猪生产的持续发展。但从现在情况来看，真正达到标准肯定会增加成本，如果政府不研究出补贴政策来看，肯定难于解决。我们一直都处于节约自然资源又不得不对其发展加以约束的矛盾中。

2.缺乏专业化规模化政策支持。生猪生产的规模化和一体化经营，绝非投资少见效快的行业，是需要大投资的。目前，1000头基础母猪和出栏20000头商品猪的标准化猪场繁育生产，仅商品猪场就需要投资1200万元，同时产业链还需要投资2万吨总加工能力的饲料厂和近1500吨加工能力的肉制品加工场等等。这个产业全部实现规模化与一体化后总投资不下4000万元。投资大风险也大，同时猪只、饲料、肉品的运输又需要保障更高的运输条件，如果没有更好的产业支持政策和税收支持政策，这个产业确实难以发展。

3.品牌意识薄弱。在现代化进程中，虽然我们懂得了抱团取暖的重要性了，有众多合作社成立，但是生猪品牌意识薄弱，大多数合作社没有自己的品牌，处于各自作战的状态，无法实现品牌效益，无法有效应对市场波动。

4.市场不成熟。近几年来，我国各地生猪价格相当不稳定，暴涨暴跌现象呈阶段性恶化趋势。 现在产业发展正逐步转向稳步健康发展的轨道，但在现实中有很多问题很难预料到的。无论从政府、养猪户养殖场、包括饲料企业，市场波动将是长期性的。

三、关于丘区生猪产业化思考

根据丘区地理、气候以及人文特点，丘区生猪发展必须走区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务之路。

1.要解决土地资源有限，环境约束紧逼。倡导区域化布局，坚持把现代生态畜牧业与现代绿色种植业有机结合，坚持产业发展与环境保护相结合。根据环境容量，确定畜牧业发展禁养区、限养区、适养区，合理布局规模养殖场的数量和存栏量；按照植物生产、动物转化、微生物还原的思路，大力推行“生态养殖+沼气+绿色种植”、“猪-沼-粮（果、鱼、菜）” 循环经济发展模式，扶持推广“干湿分离、粪便制肥；节水养殖、废水回用；沼气净化、沼液施肥；种养结合、设施配套”的循环生态养殖技术，加强沼气池、沼液配送、滴灌管网等配套设施的建设，积极鼓励沼气发电、养殖粪污有机肥加工，提高粪污处理力度及资源循环利用效率，确保我区现代畜牧业实现可持续发展。

2.转变投资观念，树立几个意识。养殖业主或大户投资观念淡薄，应引导他们从以下几个方面转变投资观念，树立良好的投资意识：一是质量意识，选择良种，良繁良育，提高质量；二是风险意识，市场经济就是风险经济，养殖业投资仍需承担一定风险，投资养殖业市场风险较大，粮价、肉价没有永远的涨，也没有永远的跌，涨跌呈现波动、有相对的周期性；三是成本意识，投资养猪也需要进行成本核算，一家一户散养，是不计成本地“慢慢喂”，而规模养殖须进行成本、利润核算，找准盈亏平衡点，寻求利益最大化，实行批进批出，科学饲养，提高饲料转化率，缩短育肥周期，是降低养殖成本的有效措施；四是科技意识，养殖要按科学的规程办事，防疫灭病需要按严格的程序进行，如果养殖科学含量低，那么效益低，如果没有防疫意识，那么一旦成批发病死亡，则损失巨大。

3.加大治理支持力度。现在好多政策成为收入性的政策，不是生产能力的政策。要把政策着眼点放在能力建设上，包括生猪产业，好的政策一定要发挥这样的撬动作用。

4.加大投融资体制改革，切实增加投入。各级各部门要将生猪产业发展作为财政资金、扶贫资金、农业开发资金重点投放领域。同时，广泛吸纳社会资本、民间资本，形成多元化资金投入格局。

四、结语

丘区是农村人口集中区，人均资源少，增收压力较大，是农民增收的重点和难点。由于土地资源和地域条件的限制，畜牧业已成为农民增收的重要途径。充分发挥资金和项目的整合作用，加强科技推广，引导养殖户转变养殖观念，是提升丘区畜牧业现代化发展水平，创新畜牧业发展体制机制、拓宽助农增收渠道、促进农民群众收入持续稳定增长的必由之路。

参考文献：

[1]沈忠明.我国生猪产业化经营模式的实践形式.产业透视.2001第47卷第14期.

[2]张守莉，郭庆海，王桂霞.我国生猪产业发展研究述评.农业经济，2011（8）.

[3]刘振江.我国畜牧业可持续发展研究.安徽农业科学.2007年11期.

[4]王泽文.浅谈畜牧业标准化.当代畜禽养殖业.1994年08期.

[5]PIC种猪改良中国（张家港）公司.PIC康蓓尔亚洲配套系猪繁育体系及经营指南.公司内部宣传资料.

[6]王晓，张孝友.生猪养殖业补贴效益分析.经济研究导刊.2010（06）.