李齐全+姚晔

摘 要 本文针对当前我国城市社区治理与纠纷解决中的问题，通过理论探析、调查总结、比较分析、对策研究等方面的探讨，提出建立适合我国城市社区和当事人需求的多元化纠纷解决机制。

关键词 多元化纠纷 解决机制 社区治理

基金项目：安徽建筑大学城市管理研究中心课题“多元化纠纷解决机制与和谐社区的构建”。

作者简介：李齐全，安徽建筑大学，研究方向：思想政治教育；姚晔，安徽建筑大学，研究方向：民法学。

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.097

一、多元化纠纷解决机制的意义

党的十八届三中全会提出“改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系”，《国家新型城镇化规（2014-2020）》指出：新型城镇化，要积极推进城市和农村的社区建设，健全新型的社区管理和服务体制，把社区真正建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

随着新型城镇化进程的加快，社区的功能不断拓展，社区已成为城市社会建设、管理的基础环节，居民安居生活的主要场所。如果社区居民的合理性要求与利益诉求不能及时得到解决，将引发诸多矛盾与纠纷，影响社区的和谐稳定。在社区快速发展阶段，针对社区的各种矛盾和纠纷，建立适应本地需要的多元化纠纷解决机制，有效预防和化解社会矛盾，为当事人提供实现正义，获取救济的多种途径，合理利用司法资源，是构建和谐社会的题中之义。……