洛阳师范学院课程与教学研究中心 张 欣

学校管理是学校管理者通过一定的机构和制度，采用不同的手段和措施，带领和引导师生员工充分利用校内外的资源和条件，优化学校教育工作，有效实现学校办学目标的组织活动。一个学校没有管理是万万不行的。未来学校的管理是什么样的呢？我从三个方面进行阐述：第一，文化治校；第二，三管齐下；第三，“管”“办”“评”分离。

说文化治校，要先了解什么是文化。一个人和一个集团时常表现出来的特色鲜明的言行就是文化。文化治校的最高境界是无为而治。理想的学校管理，应从人治过渡到法治，进而走向文治。“人治”是没有规矩的，“法治”是建立规范的，而“文治”是超越规范的。文化治校，方能走远。文化治校有三类样态。

一、无制度下的学校管理

可分为三种类型。

其一，自以为是型。“自以为是”在这里是中性词。有些校长自以为是地治理学校，人家是“程咬金”，有“三斧子”，有时候就是歪打正着，他自以为是地一做，有人一总结，他再自以为是地又做，有人再总结。这样一路走下来，还真“上路”了，他成为草根型专家校长了。我们要研究这种现象。

其二，经验型。根据上一届校长的经验，根据自己做副校长(或其他)的经验，根据横向汲取他人的经验，学校管理得也挺好。

其三，随波逐流型。兵来将挡，水来土掩，按上级指示干，按下葫芦起来瓢，挺累、挺忙、挺茫然，但也挺充实。

二、有制度下的学校管理

可分为三种类型。

其一，有制度，无督查，奖罚不明，干与不干一个样，干多与干少一个样。制度在墙上，说过了，无人问津，了解多少无人知，执行如何靠感觉、靠自觉。

其二，有制度，天天讲，事事说。有督查，上有政策，下有对策，有各种各样的“软磨”和“硬抗”方法，大有“捉迷藏之趣闻”发生而津津乐道之。

其三，有制度，有督查，较严格，查紧了就执行，查不紧就松散。制度起作用，督查有效果，质量有提高。但被动成分多，主动成分少；职业成分多，事业成分少。

三、文化氛围下的学校管理

可分为三种类型。

其一，有制度，人人皆知，认可度大，严谨而科学合理，且能达成共识，充满和谐。有考核，成体系，系统而又全覆盖。人人皆遵守，积极来维护。核而认同，核而自觉，核而上进，核而凝聚。渐成习惯，习以为常。

其二，有制度，铭刻在心，成为自己的行为准则，视为自己的言行标准。有考核，自觉维护，主动对标，检点自己已成习惯，更为重要的是还有一份责任心在其中。

其三，有制度，主动完善、优化自己的工作。有考核，已成为自己和团队人生的信条，多数人由此具有可贵的事业心，还有了一定的境界，过着一种幸福的教育生活，达到无为而治之佳境。

有教育管理专家说：“三流的学校校长治校，二流的学校制度治校，一流的学校文化治校。”在未来学校的管理中，只有拥有浓厚文化氛围的学校，方能收到潜移默化、润物无声的育人效果。