曾迎霄

[摘 要]国际制度的有效性在一定程度上塑造并影響了国际行为，本文通过对《联合国气候变化框架公约》的有效性分析，进一步深入对国际事务本质进行了理解。

[关键词]国际制度；有效性；联合国气候变化框架公约

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.129

[中图分类号]D80 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）04-0-02

1 国际制度的有效性问题

从最普通的层面看，有效性是用以衡量社会制度在多大程度上塑造或影响国际行为的一种尺度。在《没有政府的治理》一书中，研究制度的有效性问题可以发现，各种制度是可以有效运行的，但并不是治理的效力所能达到的程度，而通过探讨一些棘手案例，则可以很好地发现治理仍然存在的问题，作者探讨的这些棘手案例包括冷岸群岛的归属问题、商业捕鲸问题、国际贸易问题等。通过对这些案例的研究，作者找到了影响国际制度有效性的关键因素，主要分为两大类，即制度本身的因素和环境等外在因素，这些因素主要有透明度、健全度、规则改变的难易、政府能力、权力分配、相互依存度以及秩序等。观察制度的这些要素，可以发现制度是否能够有效地应用于行为主体行为的治理和规定。

2 《联合国气候变化框架公约》概述

全球变暖是指温度持续增高的一种气候变化现象。近百年来，全球的平均温度出现了由冷变暖，再由冷变暖的两次现象，总趋势呈现持续变暖的现象。1971-1980年后，全球气温增长的趋势更加明显。

20世纪90年代，全球的平均气温比100年前增长了约0.5 ℃。……