裴阳阳

摘 要：教育公平是社会公平的基础，而城乡间的教师流动与教育公平有着密不可分的关系，影响着教育事业的发展与进步。但在我国目前的城乡教师流动过程中存在着流动方向性明显、城镇教师流动不积极、流动过程中“人情”成分屡见不鲜等问题，这些都成为实现教育公平的阻力。在教师流动方面，日本走在了世界的前面，对我们具有引领作用。结合日本的成功经验，笔者认为，我国应该从提高教师工资、完善立法、健全社会保障体系、建立监督机制等方面入手，促进流动的良性发展，实现平衡教育资本，规范城乡教师流动，促进教育资源的均衡配置，从而实现教育公平。

关键词：教师流动；问题；策略

【中图分类号】G 【文献标识码】B

【文章编号】1008-1216（2017）01B-0020-03

教育是一个国家繁荣昌盛的基础，而教育公平关系着教育质量的提高与国民向心力的凝聚。为了加速教育公平，减少城乡差异，我国已出台了各种措施。比如，加大对中西部的资金支持力度；改善落后地区的教育环境；实施校长负责制；提高教师素质和待遇以及鼓励教师流动等。这些措施促进了教育的发展，推动了经济总量的增加，为教育的未来做了更加坚实的准备。而教师流动制作为一项重要措施，发挥着独特的作用，为我国的教育注入了新鲜血液。

一、日本的“教师定期流动制”

（一）日本“教师定期流动制”

管理教师是日本政府的重点任务之一，出台了“教师定期流动制”，产生了明显的效果。……