席振波

（西北政法大学，西安 710063）

农村土地信托流转机制在我国的发展困境与出路

席振波

（西北政法大学，西安 710063）

土地流转方式的创新是我国目前农村土地改革的重要内容，将信托制度与土地制度相结合，能够最大限度地激发土地的资本属性，扩宽农民的融资途径。当前土地信托流转中的一些潜在问题以及发展中的瓶颈，应该得到关注，以使土地信托流转机制更好地适应我国农村土地制度的发展。

土地承包经营权；土地流转；信托；信托财产

农村土地制度的健全与完善，对于解决农地经营的困境，稳定社会的发展具有重要作用。十一届三中全会以来，我国确立了以家庭联产承包责任制为基础的农村土地承包经营制度，这极大地解放了农村的生产力，促进了农村经济社会的发展。同时随着市场经济的发展以及城镇化水平的提高，大量农村剩余劳动力进城务工，导致土地闲置、土地利用率不高的现象多有发生。要克服土地家庭承包制度的弊端，就必须对现行土地制度进行创新。为此广大农村地区开始就闲置的土地通过流转的方式进行了探索，就目前的状况来看，在我国农村土地承包经营权的流转方式主要有转包、出租、转入、互换以及入股合作社等。早在2001年，浙江绍兴就开始积极探索土地信托流转方式，后来湖南益阳、福建沙县等一些地区也在不断实践。直到2013年首单土地流转信托落户安徽宿州的消息引发了人们对信托机制应用土地流转市场的关注。……