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气候变化相关法的十年沿革与展望

2017-03-08浅野直人林中举

海峡法学 2017年4期
关键词:环境对策

[日]浅野直人 林中举(译)



气候变化相关法的十年沿革与展望

[日]浅野直人 林中举(译)

充分认识到了环境问题的严峻性,日本自2006-2016年间确立了环境立国战略,立足于本国实际情况并谋求国际合作,在此基础上陆续制定、修改、废止了一系列相关法律法规。日本环境部门积极推动各项法规政策的实施,及时总结其实施情况并据此对相关法律政策作出调整,在环境治理及环境问题的改善、解决方面取得了长足进展。2016年,立足于环境问题的现实,日本环境审议会进而提出了2017年到2030年乃至于2050年的环境法律政策的设想。

全球变暖;环境立国;国际合作;环境相关法

一、环境政策的方针与《京都议定书》、《巴黎协定》

基于2006年《环境基本法》而制定的“第三次环境基本计划”将环境、经济、社会的偕同发展作为构建可持续发展社会的必要条件。2007年的“环境立国战略”进一步强调,为了可持续发展社会的实现,必须创建低碳、循环和生物共生这三个要素兼备的社会。这是今日日本环境基本政策的基本思路,2012年的“第四次环境基本计划” 原原本本地继承了这一想法。2014年,日本中央环境审议会提议有必要在确认该思路的同时进一步推进各政策的整合。据此,从下一年度开始讨论的第五次环境基本计划应该继该提议,切实地纳入2015年9月联合国大会所采纳的SDG’s目标,并谋求落实实施2015年《巴黎协定》的宗旨。

回顾近十年间的应对环境变化相关法律的动向,在《联合国气候变化框架公约》基础上制定的《京都议定书》的第一承诺期于2008年发足,推动下文中所述的“京都议定书达成计划”为中心而展开的对策,并于2012年度末终了。……

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