孙颖

[摘 要]本文从会计实务的角度探讨了《民间非营利组织会计制度》出台后的制度衔接和报表转换、期末结转步骤和科目设置、应付工资等问题，对民间非营利组织会计制度改革提出建议。

[关键词]民间非营利组织 会计制度 制度改革

为了加强对民间非营利组织的监督管理，2004年8月，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，并自2005年1月1日起实行。然而，制度执行者在具体执行过程中遇到了一些问题和困扰，并且随着民间非营利组织的发展这些问题日益突出。笔者结合自己在民间非营利组织财务工作的经验，提出对民间非营利组织会计工作的一些见解。

一、制度衔接和报表转换问题

（一）制度衔接瓶颈

目前，一些民间非营利组织仍在执行《事业单位会计制度》。大多数民间非营利组织在执行《民间非营利组织会计制度》之前执行的是《事业单位会计制度》，其中一些民间非营利组织挂靠在大型国有企业（或集团公司）下，因此在其资金得到挂靠单位一定支持的同时，业务和相关制度也受到挂靠单位一定的干预。对于大型集团企业来说，每年年终财务决算都要合并下属各级单位报表。对于事业单位等不执行《企業会计准则》的单位，需要经过一定的转换法则，才能将其报表转换成企业会计报表合并入集团公司企业报表，该转换法则有明确的文件依据，即“中央企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式及转换说明”。而民间非营利组织财务报表要转换成企业财务报表，却没有可参考的转换法则，这是很多民间非营利组织迟迟没有转换并彻底执行《民间非营利组织会计制度》的重要原因。……