孙嘉蔚

摘要：随着时代的发展，高校作为一个独立的组织，其经营与管理程度的好坏将会直接影响到其自身的长期发展问题。尤其是在财务的管理方面，将会直接决定着高校整体上的运转以及教育事业的发展问题。因为在资金方面的运转良好，将会为高校提供许多经济的来源，以满足高校对基础设施的筹备。因此，加强高校基础建设的财务管理工作有着重要的意义。但是据调查发现，许多高校在基础建设财务管理方面还存在着一些问题，这些问题的存在对高校的长期发展起到了制约作用。因此，在本论文中我们将重点对高校基础建设财务管理的现状中存在的问题进行分析，进而提出相应的改善策略。

关键词：高校；基础建设；财务管理

中图分类号：G640 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01

一、高校基础建设财务管理现状与存在的问题

虽然说随着高校的不断发展，在资金的运用和周转方面相对之前也比较多，所以在高校的财务管理工作方面也进行了较大的改善和调整，但是高校在基础建设财务管理方面还依旧存在着一些问题。下面我们将对其中存在的问题进行分析。

（一）基建计划阶段缺乏科学的分析，出现项目超支现象

近些年来，随着教育事业的不断发展，高等院校的办学规模也在不断的扩大。因此，高校在基本建设方面的投资也在不断的增加。投资数额的不断增加，也给高校的财务管理带来了一定的挑战。投资规模的不断增加，在资金的量上就会出现一个大的变化。因此，也没有办法将之前的投资经验拿来作为借鉴，所以总是会出现一些项目超支严重的情况发生。出现这种状况的原因，除了上述中我们说的以外，最重要的是因为高校基础建设在前期制定计划的阶段缺乏科学的分析与科学的实地考察论证，仅仅凭借个人的经验就直接做计划，所以会出现项目预算和实际施工阶段的资金不符，偏差较大。出现项目超支的现象。

（二）缺乏有力的监督，出现执行与计划不符的情况

高校的基础建设在实施阶段，总是会出现这样或那样的问题。其中最重要的一个原因就是缺乏有力的监督，没有一个专门的监管部门对其在执行中的每样具体的工作进行有力的监管，因此，在基础建设的实施阶段就会出现偏离既定计划的情况。工程在前期阶段就已经做好了预算和执行概算，但是由于监管不力，执行人员的自觉性较差，在基础建设的执行阶段不严格按照既定的计划来执行，所以就很容易出现预算超标、随意漏项、混项的情况发生，总之就是在执行的时候没有严格按照计划进行执行。

（三）基础建设竣工后的决算不及时，造成资产账实不符

在基础建设竣工后，正常情况下应该及时的进行决算，对工程开始到工程结束后所产生的所有费用进行统计，以准确的记录成本。这个过程是进行基础建设成本造价的基础和前提。而且根据我国相关部门的有关条例规定，在基础建设竣工后的三个月内，要完成竣工后的决算编制工作。但是根据我们的观察发现，在很多高校内都会出现这样一种状况：基础建设已经竣工很久，还迟迟没有进行决算编制。甚至有些基础建设已经竣工半年或者一年以上，基础建设的项目已经交付使用了多年，还迟迟没有进行决算。过很久再进行决算时，所产生的成本费用已经发生了很大的变化，这时再进行统计就会出现严重的账目不符的情况发生。

二、解决高校基础建设财务管理问题的策略分析

（一）在基建计划阶段，进行科学合理的分析

要想在高校基础建设的实施阶段取得好的施工效果，就要在正式施工前进行科学合理的预算，以减少在资金上的差异。所以在基建正式开展之前的计划阶段进行科学合理的分析是必不可少的，也是施工顺利进行的前提和保障。基础建设的计划并不是仅仅依靠个人的经验就可以的。而是要以现实的实际情况为基础，然后充分的进行调研，再广泛听取各方的意见的基础上进行方案的制定，在制定出方案计划来以后，还要对该计划进行可行性的分析与研究，先在小部分环境内进行施工，對其中出现的问题进行及时的调整，然后在基本上没有问题的前提下，再在整个工程中大范围的实施制定的计划，以保证其科学性与合理性。必要时候还可以请外部的专业团队对高校的基础建设计划进行制定或者测试其科学性。

（二）加强建设阶段的监督工作，以保证执行与计划相符

在上述中我们已经提到了，高校在基础建设的施工阶段因为种种原因，总是会发生一些与计划中不相符的情况。例如预算超标等等。之所以在基础建设正式施工阶段会出现与计划不符的情况发生，最重要的一个原因就是在正式实施阶段缺乏有力的监督，因此，在实施阶段就会出现懈怠、不按照既定的计划实施的状况。所以，要想保证在执行阶段中可以严格按照既定的计划实行，就要加强建设阶段的监督工作。责任到人，将工作细化，由专人负责专门的项目，严格的进行实施阶段的监督工作。

（三）基建工程竣工后要及时的进行财务决算工作

在基础建设工程竣工后，如果不及时的进行决算，就会很容易出现资产账实不符的情况。因此，在高校基础建设工程竣工后，要及时的进行财务决算工作。要想保证高校可以在基础建设工程竣工后能够及时的进行财务决算工作，首先应该由相关部门编制规章制度，在规章制度中明确的提出高校进行决算的时间范围以及相关的负责人，责任到人，只有这样，当出现问题的时候才可以及时的找到相关负责人来追究责任。其次，相关部门也应该加强监管力度，在高校基础建设竣工后，加强对其的监督，督促其及时的进行财务决算，办理固定的财产交接手续等。

参考文献：

[1]周明亮.高校基建财务管理中存在的问题及对策[J].高等农业教育，2013.

[2]王辉.高校基础建设财务管理中的问题及对策研究[J].教育财务研究，2014.

[3]刘玉春.浅谈高校基建财务管理存在的问题及对策[J].湖北函授大学学报，2015.