孙龑

（西南政法大学国际法学院，重庆401120）

WTO谈判规则的反思与改革

孙龑

（西南政法大学国际法学院，重庆401120）

WTO多哈回合谈判陷入僵局，直接原因是WTO缺乏完善的谈判规则。实践中依靠“绿屋会议”、“主席案文”等非正式惯例构建共识的方式存在严重问题，违背了WTO成员驱动以及规则导向的原则。深层次原因是多边贸易体制的谈判模式转入“一揽子承诺”后，“绿屋会议”、“主席案文”等程序已经不能适应新的形势，需要以规则化为方向进行变革。

世界贸易组织；决策机制；谈判规则；绿屋会议；主席案文

原定于2005年1月1日之前完成的WTO多哈回合谈判已经延期十余年，发达国家与发展中国家在关键的农业及非农产品市场准入等议题上始终无法达成共识。导致谈判陷入僵局的原因很多，其中谈判规则方面的问题尤其值得关注。

一、多边贸易体制谈判规则概述

多边贸易谈判是WTO一项重要的决策活动，要遵守WTO协商一致的的决策原则。同时由于谈判的复杂性，仅仅依靠协商一致原则不足以对谈判活动进行有效组织，需要有一套更具体的谈判程序才能确保谈判的顺利进行。即WTO的谈判规则是一个以协商一致原则为基础，包含多种具体谈判程序的规则体系。

（一）多边贸易谈判基于协商一致原则

决策是一个国际组织存在、发展、不断自我更新所必须的基本活动。WTO的决策活动包括进行贸易谈判、任命总干事、批准年度预算、确定总部所在地、修改《WTO协定》、接受新成员加入等。……