高红静

“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平总书记提出网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。2016年7月初通过的《国家安全法》也明确提出：“国家建设网络与信息安全保障体系，提升网络与信息安全保护能力。”在此背景下，国家出台《网络安全法》，将已有的网络安全实践上升为法律制度，通过立法织牢网络安全网，为网络强国战略提供制度保障。

《网络安全法》的出台具有里程碑式的意义。它是全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会相关决策部署的重大举措，是我国第一部网络安全的专門性综合性立法，提出了应对网络安全挑战这一全球性问题的中国方案。此次立法进程的迅速推进，显示了党和国家对网络安全问题的高度重视，对我国网络安全法治建设是一个重大的战略契机。网络安全有法可依，信息安全行业将由合规性驱动过渡到合规性和强制性驱动并重。

《网络安全法》出台的重大意义，主要表现在以下几个方面：

一是构建我国首部网络空间管辖基本法。

作为国家实施网络空间管辖的第一部法律，《网络安全法》属于国家基本法律，是网络安全法律体系的重要基础。这部基本法规范了网络空间多元主体的责任义务，以法律的形式催生一个维护国家主权、安全和发展利益的“命运共同体”。……