刘英团

无论是制度变革，还是结构优化，抑或是要素升级，其核心都是创新。创新解决的是经济发展动力问题，这正是供给侧结构性改革的灵魂所在。也可以说，供给侧结构性改革，本质上就是一次重大的创新实践。

供给侧改革并不像有些人理解的仅仅是淘汰落后产能、淘汰僵尸企业、使供给结构与需求结构对称那样简单，而是针对经济结构性问题的深层次制度矛盾而推进的全方位的改革。在著名经济学家、新供给主义经济学和软价值理论的提出者腾泰主编的《供给侧改革，下一步怎么办》一书中，杜跃进、刘世锦、王忠民、王小鲁、张军、田国强、方晋、张阳、孟万河、刘亚霄、李锦等专家学者分别针对目前供给侧结构性改革的进展状况及难点、供给侧矛盾最突出的要素，以及民生领域改革进行了深入分析和探讨。其中，既涉及地方供给侧结构性改革的先进经验，又针对土地资源、金融、教育、医疗、交通等关键领域和重点行业发展方向，提出具体、创新的改革意见和思路。

推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。滕泰认为，供给侧改革“破题”，要辩证地把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系。其中，核心要素是要更加重视正确处理市场和政府的关系。无论是去产能、调结构，还是增投资、上项目；无论是做“加法”，还是做“减法”，都要发挥好市场和政府两方面的作用。一是围绕“三去一降一补”五大重点任务，政府要积极作为、主动作为、科学作为，加强和优化公共服务，保障公平竞争，维护市场秩序，完善社会保障，着力营造良好的发展环境。……