杨会玲

【摘 要】社保工作，目前已直接关系到近十亿人的个人利益、终生利益。涉及人数还将继续扩大，直至中国全部人口。所以，社保工作，在重大原则问题上，必须旗帜鲜明、不能动摇，必须增强核心意识，坚持人民为中心、坚持问题导向，推动社保事业健康发展。

【关键词】核心意识；人民为中心；问题导向

多年来，烟台市社保工作不断取得新的突破，目前全市社会保障卡持卡基本突破300万人。可以说，成绩显著。但与实现人口全覆盖的目标还有较大差距，服务水平、信息化水平都还需要进一步提高。在新常态下，社会保障事业发展面临一系列机遇、风险和挑战。既要增强机遇意识，充分利用各种积极因素和有利条件，又要增强忧患意识，清醒认识、沉着应对困难和挑战。要坚定信心、敢于担当，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的要求，谋划事业发展。

一、要增强核心意识。

在思想上行动上自觉与中央保持高度一致，是社保事业健康发展的关键。小到一个家庭，大到一个国家、一个政党，必须有个主心骨、有个核心。领导核心至关重要。中国有13亿人口，第一人口大国；8800万党员，世界第一大党。领导好这样一个大党、治理好这样一个大国，最关键的是什么？中国几千年的历史、共产党95年的历史，已经告诉我们，必须要有一个核心，一个坚强的核心。毛泽东主席的坚强核心地位，引领中国共产党带领人民取得革命的胜利。太阳最红毛主席最亲，中国出了个大救星等等，都是人民的心声。刚刚闭幕的党的十八届六中全会，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，为我们党不忘初心、继续前进提供了根本保证。社保战线、社保工作者，必须增强核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，把拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为首要的政治纪律和党性原则，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上时刻紧跟，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉以新的发展理念引领社保事业发展，确保社保事业始终沿着正确的方向向前推进。

二、以人民为中心。

全心全意为人民服务的宗旨，是共产党人最鲜明的标志，是共产党发展壮大的最根本原因。社保事业就是人民幸福的保障事业，直接就等同于人民的利益、人民的终生利益。能否坚持人民至上、以人民为中心，是社保事业的首要检验标准。党的十八届五中全会部署全面建成小康社會，首次提出五大发展理念、提出以人民为中心的发展思想。必须始终坚持人民主体地位的新发展理念，充分彰显了人民至上的价值取向。在新发展理念的引领下，人力资源和社会保障领域，要着力践行以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为我们的根本任务，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

社保事业是人民利益的晴雨表。每个人能得到多少医疗、养老等保障，在这里都一清二楚。逐步实现共同富裕的目标要求，最终体现在保险事业的公平公正。改革开放以来，中国的经济有了飞速发展，总量多年以前已位居世界第二，与世界第一的差距越来越小，人民群众的生活水平也有了大幅度的提高：轿车已进入普通百姓家庭，购买奢侈品的人数位居世界首位，出国旅游人数也在不断突破。但不可否认的是，我国还存在着农村收入整体与城市收入差距巨大的问题，存在着比较严重的收入差距。小平同志曾说，如果不能实现共同富裕，导致两极分化，改革开放就是不成功的。中国是有着悠久历史的文明古国，民贵君轻、民本思想深入人心；不患贫但患不均的意识根深蒂固。官逼民反民不得不反。朴实厚道的中国农民，一次次揭竿而起，不惜身家性命，目标并不远大：均田地，耕者有其田。均田地、均财富，不仅仅是中国古代农民的思想，也是马克思主义的一个基本目标：各尽所能、按需分配，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。我们坚持马克思主义为指导，也深深植根于中国大地、植根于几千年的中国传统文化。不忘本来才能开辟未来。要深知两极分化的危害，全力实现共同富裕。当然我们也不能急于求成，人和人之间的差别是长期存在的、经济社会的发展要逐步推进、改革举措也不能毕其功于一役。无论如何不能再走干多干少和干与不干都一样、吃大锅饭的老路，在充分调动人的积极性的同时，关注贫困人口、帮扶贫困人口，实现一个都不能少、一个都不落下，全面建成小康。

知易行难。实现好人民为中心的发展思想，要靠实干，靠行动。实干兴邦，实干造福人民。要围绕五大发展理念，创新驱动经济发展、驱动社会事业发展、驱动实现协调绿色开放共享发展。发挥好社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义、解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。树立“群众意识”、“服务意识”、“大局意识”，从而促进思想观念的创新。要通过学习理论知识并将理论与社保管理实践相结合，使全体职工深深认识到：我们要把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。群众利益无小事，我们要时刻把群众的安危冷暖放在心上，要时刻做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。我们要在这平凡的社保管理岗位上，真正做到为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

三、坚持问题导向，提高解决问题能力。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，是几代中国人的梦想。到2020年，我们党庄严承诺：全面建成小康社会，一个都不能少。要实现这一艰巨目标，社保工作肩负重大历史使命，不可或缺。强化问题导向，发现问题、正视问题、分析问题、解决问题，是事业发展、人类进步的不二法则。新常态下，社保事业如何实现更加公平更可持续的目标，面临着诸多的风险和挑战。例如，如何进一步深化社会保障制度改革？基本医疗保险制度的进一步完善存在哪些问题？建立养老保险长效机制需要解决哪些问题？如何健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制？加强信息化建设问题？如何推进窗口单位作风建设常态化、机制化，从根本上解决群众办事难？推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖实现人人享有，更是困难重重问题多多。所以，一定不要在成绩面前沾沾自喜，要有忧患意识、要有强烈的问题意识，把发现问题、研究问题、解决问题的思维模式常态化、大众化。全面从严治党，是党和人民一切事业发展的保障。社保战线必须清醒认识到：党的建设、作风建设永远在路上，坚持抓长抓常抓细。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习习近平总书记的重要讲话精神，学习《准则》和《条例》，牢牢把握从严治党、改进作风的基本要求。抓住领导干部关键少数，落实监督责任，真正把管党治党责任落到实处，强化党的观念、严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面。我们要巩固和深化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动成果，严格落实主体责任和监督责任，持之以恒抓好系统作风建设，更好地服务群众、造福人民。

参考文献：

[1]《坚持以人民为中心的发展思想》《经济日报》2015年12月16日.

[2]《深入贯彻落实党的十八届五中全会精神开创人力资源和社会保障事业发展新局面》 《中国组织人事报》2015年12月29日.

[3]《六中全会对全面从严治党作出新部署 开创从严治党新局面》《人民日报》2016年10月28日.