■张涛

“教师能否线上兼职”亟需明确说法

■张涛

在线教育培训机构的教师上一节课时薪高达1.8万元——2016年3月，曾被媒体报道过的网红物理教师王羽的收入，引起舆论广泛关注。时隔一年多，尽管在线教师的高收入不再被热炒，但在线教师的高收入却吸引不少在职教师兼职。在职教师兼职当在线教师是否违法，成为争议焦点。（8月15日《法制日报》）

对于“教师能否线上兼职”一事，人们意见不一。支持者提出，包括教师法、教育法、义务教育法在内的相关法律，都没有规定教师不能利用休息日、节假日去做兼职，对于网络有偿授课更是没有相关规定。反对者则认为，教师管理体制的基本特征是劳动力的“专买专卖”，教师的劳动就必须由校方所支配，不能再去校外收取额外报酬。

教师线上兼职问题引发争议，源于教师行业身份定位不清。正如中国人民大学教育学院教授程方平指出，如果教师是公职人员，就要依照国家相关法律规定，不得从事第二职业。但如果教师的定位只是普通员工，那么在不影响工作的前提下，利用业余时间去兼职、打工是可以的。而问题就在于，我国现有教师队伍法律属性不明确，公立中小学教师的属性是专业性和公务性兼而有之，导致兼职的合法性模糊不清。

对此，有地方教育部门公开表示，公办中小学在职教师做在线教师，属于有偿补课，应该被禁止。不过，值得注意的是，在教育部印发的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》中，并没有涉及在线教育平台。……