蔡玲

摘 要：推动京津冀养老服务协同发展，探索我国城市群养老服务发展模式，具有很强的现实意义和示范引领作用。推动京津冀养老服务协同发展，加强统筹规划，既要更好地发挥政府主导作用，又要激发市场活力，鼓励和吸引民间资本进入养老服务业，不断提高医疗养老结合与社区养老服务能力，建立三地养老服务协同发展长效机制。最后，通过京津冀三地实际调研，提出推动京津冀养老服务协同发展的建议。

关键词：养老服務；协调发展；改革创新；长效机制

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2017）01-0014-03

加大供给侧结构性改革，推动京津冀养老服务协同发展，创新我国养老服务发展模式，对于探索我国城市群应对人口老龄化挑战的可复制经验，具有重要意义和示范作用。京津冀应对人口老龄化问题的任务重大而艰巨。据统计，截至2015年底，北京市60周岁及以上户籍老年人口约315万，占户籍人口总数的23.4%，人口老龄化程度全国第一；天津市60岁及以上户籍老年人口已达到230.37万人，占全市户籍人口的22.43%，人口老龄化程度全国第三；河北省60岁及以上人口为1 115.68万人，占常住人口比重的15.11%，接近中度老龄化社会。与此同时，北京面临着疏解非首都功能，控制人口过快增长的任务；天津和河北面临经济增速下滑、人口红利下降、产能过剩和结构升级、就业形势严峻等问题。当前，京津冀三地政府积极推动养老服务协同发展，已出台相关举措，如三地民政部门签署了《民政事业协同发展合作框架协议》，重点规划了养老服务等领域的合作事宜。……