孙飞+白海琦

摘 要：降低药品流通成本、提高药品流通绩效是当前新医改和医药产业发展的关键所在。依托SCP范式理论和384家药品流通企业的数据对药品流通市场运营绩效进行实证分析，研究发现：流通纵向竞争关系中的多环节、长渠道制约着流通绩效的提升；流通横向竞争关系中各个流通环节缺乏竞争性导致了流通的低绩效；企业的信息化水平和内部激励机制与流通绩效呈显著正相关。据此，在新一轮医改中应该提升药品流通产业集中度，加速行业整合，压缩流通环节。同时积极推进“医药分离”，增强流通环节的竞争性，在药品价格形成中凸显市场机制的调节作用，规范和完善招标采购制度来减少流通环节。也应注重企业的信息化建设和激励机制的完善等以提升药品流通绩效。

关键词：SCP范式；药品流通绩效；纵向竞争性；横向竞争性

中图分类号：F426.72；F724 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2017）01-0086-07

一、研究问题的提出

药品流通绩效事关百姓“看病难、看病贵”，事关药品流通体制改革和新医改的持续推进等问题。目前，中国正处于市场经济转型的关键时期，市场机制发育不完善，政府与市场的边界不清晰，药品流通市场的运营绩效低下，主要表现为虚高的药品价格、脆弱的药品供应保障体系、高昂的药品流通成本，以及处于风险高发期的药品安全问题。与此同时，2015年《政府工作报告》指出：提高供给效率，破除以药补医，降低虚高药价[1]。由此看来，如何提高药品流通市场运营绩效是当前新医改和医药产业发展的关键，也是学界、企业界和政府关注的焦点问题。……