我国是高等教育大国，但不是高等教育强国。改革开放以后，我国高等教育经过外延拓展式发展之后，已进入内涵提升的重要历史阶段。提升内涵的核心是提高教学质量，它是教育发展战略的永恒主题，是高校在市场竞争中生存和发展的不二法宝，也是把我国建成高等教育强国的必由之路。提高教学质量是一个系统工程，其中涉及到质量标准和质量管理。在我国绝大多数高校的内部管理体系中，教学督导是对高校的教学质量开展有效管理的主要力量，在对教学质量进行监督和加强监控方面发挥着相当重要的作用。

【关键词】高等学校；教学督导；教学质量

1 内涵及其功能

教学督导由高等学校授予权力并成立相应的机构，其成员实施校内教学活动的检查、监督和评价，有义务客观地向上级领导部门反映教学情况和质量等信息，提出教学改进的建议。在教学管理系统内部，教学督导属于基本决策支持系统，位于协同位置。这就与普通教学管理部门存在差别，也区别于专门的评估机构，是单纯参谋机构性质，其主要功能是对教学负责和服务，搜集好信息，针对性地采取督导行为。

教学督导有以下几个方面的功能：

（1）参谋方：督导在工作中会面临许多教学上的难题，其对获得内容实施分析对比后，会根据实际工作提出建议和意见，而此类建议能够提高教学质量，因此领导可以提出某一问题，进而让督导组成员对这个问题进行研究和调查，最终再提出具体的研究报告为领导提供参谋。……