周 楠 欧甸丘 管建涛 姜 刚 郭 强

新型主体期盼“加强版”农业保险

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近日，记者在一些农业大省调查发现，去年洪水灾害过后，新型农业经营主体（以下简称新型主体）对农业保险的需求十分迫切和突出。而现有农业保险在应对自然灾害、市场风险时，赔付标准过低、保险品种过少、保障范围太窄，“保护伞”作用不强，化解风险能力有待提高。

新型主体迫切需要“保护伞”

农业部的统计信息显示，我国有经营面积50亩以上农户340万户，家庭农场87.7万个，农民合作社174万家，农业龙头企业12.6万家。

与传统小农户相比，追求规模化、专业化、社会化的新型主体要面临更多风险，主要包括自然灾害风险、市场风险等。一旦发生灾害，他们遭受的损失更大，所以对农业保险的需求也更为迫切。

安徽省去年洪灾较严重，大片农田被淹。枞阳县共赢水稻种植专业合作社理事长吴叶胜告诉记者，去年1900亩水稻都买了保险，洪水过后，保险公司按照绝收赔付，再加上补种改种，挽回了一部分损失，稳定了合作社的人心。

同样受灾严重的湖南省，农业保险也受到了新型主体的欢迎。洞庭湖之滨的安乡县楚源农业科技公司负责人余霞告诉记者，2016年5000亩一季稻纳入保险范围，部分受了灾，全都得到了赔付。他说：“有保险托底，我心里也有了底，敢增加投入。”

部分地区试点推出的价格指数保险等农业保险创新产品，更是受到了新型主体的热烈欢迎。不同于传统散户，新型主体参与市场程度深，要应对生产资料价格变动、农产品价格波动、销售渠道不稳定等市场风险，迫切需要这类险种的支持。……