杜海蓉 冷 媛

江都粮食规模经营情况调查与分析

杜海蓉 冷 媛

近日，我们对江苏省扬州市江都区粮食规模经营情况进行了专题调研，并与江都区相关部门和宜陵、真武、邵伯、丁伙等四个乡镇的镇村干部和粮食规模经营户进行了座谈交流。具体调研情况如下：

当前粮食规模经营户面临的主要困难问题

江都区现有粮食规模经营户2933户，面积达36.7万亩，户均规模125亩。去年夏季以来，受粮价下行及气候灾害影响，该区粮食规模经营户普遍出现亏损，仙女、宜陵、大桥、邵伯等镇已有个别经营户缩减经营规模或完全放弃耕地。宜陵镇永利粮食种植家庭农场原来承包农地1334亩，由于收益低，长期处于亏空状态，无法继续耕种，退还了1000亩土地给村里，自己仅留300多亩继续耕种。仙女镇一个外地承包户甚至欠缴租金跑路，造成农田抛荒无人耕种，土地承包金无处落实。今年秋粮因“穗发芽”和粮食市场价格承压，粮食规模经营户的压力将进一步加大。当地反映的主要困难问题有：

粮价偏低。去年秋熟以来，市场水稻均价为1.2元/斤（保护价1.55元/斤）、小麦均价在0.8元/斤（保护价在1.18元/斤），致使粮食经营户受到巨大经济损失，有些严重亏本。据测算，水稻每亩减收420元，小麦每亩减收220元，两项合计640元。若以全区粮食面积60万亩计算，农民减收总计3.84亿元。造成粮价偏低的原因，一是因稻麦收获前连续阴雨，导致粮食品质严重下降，难以达到国家收购标准。二是因粮食部门库容小，使种粮户卖粮难。……