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试论在江北新区成立法定机构的可行性

2017-02-14唐靖雯宋靖楠汪婧

法制博览 2017年1期
关键词:现存问题

唐靖雯+宋靖楠+汪婧

摘要:随着我国经济的不断发展,征信服务越来越成为公民日常生活中一个必不可少的环节,为了加强对公民信用的管理,我国建立了以中国人民银行为主的征信体系,除了政府征信机构,在我国还有像芝麻信用这样的企业征信机构。本文将以南京市浦口区为例,先探讨浦口区征信中心成立的前提,再从其组织架构、运行模式等方面来探讨建立征信中心的可行性,最后对于其建立的意义,我们也进行了探讨。

关键词:征信中心;基本情况;调研;现存问题;江北新区

中图分类号:D922.294文献标识码:A文章编号:2095-4379-(2017)02-0014-04

一、浦口区征信中心成立的前提

法定机构是依特定立法设立,依照国家有关法律、法规、规章规定进行监管,具有独立法人地位的机构。其与事业单位相类似,但在职能作用上比事业单位更重要,与其相比更有权力及执行力。他是根据专门特定的机构法律法规或条例孕育而生的,同时也受到相关机构条例的监管,是具有独立法人地位的机构。而由于他本身的职责、运作和监督都有法律的明确规定,所以其服务更具有透明性,向社会公开,需接受社会的监督。

法定机构采取的是企业组织的形式,实施的是企业管理的方法,可称之为“企业化的政府”。而其活动经费中,部分或全部是由政府支持,按商业化原则运作,自负盈亏原则控制。在整个政府架构中,法定机构是一个重要的组成部分,是为执行公共事物以及服务的机构,行使的是政府权力之外的社会公共权力,是一个影响着公共利益领域的机构。……

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