冯美红

摘要：加拿大的大学产学合作教育实际上就是让高校与企业进行衔接，建立起一种产学联合的教育培养模式，并且构建起一个学生、学校、企业甚至是政府的一个多方共赢的合作机制，为培养全面型人才打下坚实的基础。加拿大大学产学合作教育中工作学习相互交替的教学模式、严格的管理体系，都是值得我国高校产学合作教学进行深入的学习。借鉴加拿大大学产学合作教育中的优势，坚持我国产学合作教育的方向，最终达到发展我国产学合作教育的目的。

关键词：产学合作；加拿大；大学

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）02-0224-02

产学合作教育作为一种新型的人才培养教育模式，将课堂教学与工作时间进行有机结合，让学生能够在工作中获得实用性的技能，使学生更加自信，能够准确找到就业方向。产学合作教育不仅能够让学生学习到有用的工作技能，还能够将工作中的问题及时地反馈到课堂教学中，使课堂教学的更新速度加快，课堂教学内容更加丰富。加拿大大学产学合作教育不论是其办学规模还是教学模式都值得我国高校进行研究和借鉴，并且能够为我国高校产学合作教育的发展带来动力。

一、加拿大大学产学合作教育的特点

加拿大大学的办学特色就是学生能够将课堂教学与工作实践相结合，能够促进生产、学习、研究三个单面共同发展。加拿大大学产学合作教育致力于能够帮助学生完成从学校到工作岗位的良好转变，培养学生成为适应社会发展的全面型人才。产学合作教育要遵循以下原则：学校与企业需要签订正式的产学合作教育合约；企业要为学生制定一套完整的培训计划。该原则要重视以下两个方面：第一，学校在签订合约时一定要详细地阅读、研究和分析企业给出的培训计划，确保培训计划能够符合学生学习的要求，而不是从企业的角度去考虑培训计划。第二，企业不能随便更改合约内容。学校的教学必须与企业的培训计划相结合，已达到提高实践教学的效果[1]。

二、我国高校产学合作教育中存在的问题

1.相关法规缺失，监督力度不够。我国在1996年时就颁布了《中国人民共和国职业教育法》，但是该法并没有对产学合作主体的责任和义务给予法律上的概念。高校、企业、政府参与产学合作教育的责任、权利、义务都没有进行明确、详细的规定。例如，国发[2002]16号文中规定可以利用金融、税收或者是社会捐助等手段支持产学合作教育的发展，但是却没有进行具体的规定。文中只是给出了一些原则性的意见和建议，没有硬性的执行的规定，在实际中的操作性并不强[2]。除此之外，由于我国缺乏产学合作教育的法律法规监督，针对企业违法的处罚较轻，这就使得这些约束企业的法律法规并成为没有执行力的空谈。想要顺利地实施产学合作教育，国家政府就必须对现行的《中国人民共和国职业教育法》进行修订，将相关的法律法规进行完善，将产学合作教育主体的责任和义务进行明确的规定，使其变得更加制度化、规范化、程序化、法制化，同时还要建立问责机制，加强事后处罚，提高企业的违法惩罚，让该法能够真正落到实处。

2.地方政府的参与力度不高。产学合作教育需要一个正确的导向，地方政府则能够给产学合作教育正确的引导。想要使产学合作教育健康持续地发展下去，那么地方政府和当地的企业必须给予大力支持。地方政府的监督和管理以及政策的支持，不仅能够提高当地企业的参与产学合作教育的积极性和主动性，还能够使产学合作教育顺利开展，更加深入地进行。例如，加拿大的政府机构中就没有设置教育部门，教育政策的制定都是依靠省级以上政府来完成，每个省都可以根据本省的实际教育情况来制定相关的教育政策。所以，各个省份对产学合作教育非常积极。然而我国的高校管理由各级教育部门进行管理，虽然很多省市对产学合作教育都给予了资金和政策方面的支持，但是这些支持对于众多高校来说是远远不够的[3]。

3.学校自身不足。就目前情况看，我国绝大多数的高校对产学合作教育没有一个正确的认识，也没有科学高校的规划，这就导致产学合作教育的质量不高，反馈效果不理想。现阶段我国很多高校的专业设置、教学方式、课程设置、教学模式等等都严重地脱离了企业的需求，许多高校仍然受到传统教育观念的束缚，将理论知识和系统性和完整性作为教学重点，学生在校内学习的理论知识和技能不能很好地适应社会发展需求。从师资队伍建设的角度来说，能够完全胜任高校教学的教师很少，尤其是近年来随着高校的招生规模不断扩大，有一大批没有工作经验的应届毕业本科生或是研究生进入到师资队伍中，这就使高校师资队伍的短板日益显著。

三、加拿大产学合作教育对我国的借鉴意义

尽管我国的教育情况与加拿大的教育情况不同，但是加拿大大学产学合作教育中所具有的精英主义精神和实用主义精神都是值得我国高校产学合作教育学习和借鉴的。他们的教育制度、教育体系和教育特点原则等都是值得我们参考的，我们可以结合我国教育现象进行灵活的借鉴和运用。

加拿大大学产学合作教育一直以来都走在世界前沿，其中有一个值得我们学习的成功经验，政府通过调整税收政策来维护企业的经济效益，增加企业参与产学合作教育的程度。例如，加拿大的安大略，该省的相关法律规定，企业每接受一个产学合作教育的学生，就能够去税务部门减免相关的税收，这就意味着，企业接受的学生越多，所减免的税收就越多。所以，我国想要发展产学合作教育就必须将其上升至国家的高度，出台相应的政策来支持产学合作教育的发展。除此之外，我们还能够通过以下几个方面进行发展。

我国高校要对产学合作教育进行更加深入的了解和认识，大力宣传产学合作教育。加拿大能够成功地实施产学合作教育不仅是因为他们对产学合作教育有深刻认识，他们还进行了多方面的宣传。大力宣传产学合作教育包括三个方面的内容：第一，要重视产学合作教育的作用和优势，宣传的重点应该针对学生、家长、行业、企业决策者等，让他们能够深入地了解产学合作，积极引导他们参与到产学合作中来。例如，加拿大的国防、核电甚至是军事研究等重要部门都愿意参与产学合作教育，雇佣一些信誉较好学校的学生参与到研发当中，他们对学生的信任程度非常高，与之相比，我国的企业对学生的信任程度相对较低。当然，产学合作教育离不开学校、企业以及政府部门的大力支持。首先就是要加大对企业的宣传力度，让企业能够充分地认识到参与产学合作教育的社会责任意义；其次就是要加强学校与企业之间的沟通，为学生提供一个能够进行工作实践的机会，这时要加强对企业的宣传，让企业能够获得节省成本和引进人才的优势[4]。

第二，要加大对各级政府和社会的宣传力度，争取获得更多的鼓励和支持。政府通过实施产学合作人才培养机制，加大对产学合作教育的资金投入，同时加强对产学合作教育的指导，从宏观和微观角度来推进产学合作教育，最终达到缓解学生在课堂学习和工作实践中的资金问题。

第三，加大学校内部的宣传力度，转变学校、教师的传统的教育观念，增强学校与教师对产学合作教育的理解和支持，促进产学合作教育在校内的发展。

加拿大的很多学校内部都设有规模较大，人数较多，工作效率较高的学生职业服务中心，并且有专门的研究机构和顾问中心。随着我国就业压力不断增大，我国高校的学生职业服务中心的责任也随之加大，特别是要强化学生与企业之间的联系能力。比如，学生与企业签订了有偿就业合约，那么学生职业服务中心就要为学生提供保障薪酬、违约等事物处理的指导等等。

参考文献：

[1]李桂山，郭洋.加拿大高校产学合作教育及其借鉴意义[J].国外社会科学，2015，（03）.

[2]周志强，谷洪波，袁玉明.高等教育产学合作动力机制与模式研究[J].教育与教学研究，2014，（04）.

[3]崔庆玲，王汉青，彭建平.加拿大滑铁卢大学合作教育体系初探[J].纺织教育，2012，（03）.

[4]黄庆，高等教育产学研虚拟合作教育模式的研究[J].学术动态，2001，（02）.

The Development of Co-operative Education at University in Canada and Using for Reference

FENG Mei-hong

（Jiangsu Eastern Coast and Yangtse River Area Development Institute，Nantong University，Nantong，Jiangsu 226019，China）

Abstract：The Canadian university co-operative education actually is to make university and cohesion of enterprise，set up a joint between production education training mode，and build up a students，schools，businesses，and even a win-win cooperation mechanism of the government，to lay a solid foundation for developing well-rounded talents. Canada's university of alternate work and learn from each other in the co-operative education teaching mode，the strict management system，and is worth co-operative teaching in colleges and universities for further study. Refer to advantage of co-operative education at university in Canada，stick to my domestic study the direction of the cooperative education，finally achieve the purpose of my education cooperation between domestic development.

Key words：industry-academic cooperation；Canada；the university