曾明+曾薇

摘要：乡村精英是农村社区的重要组成部分，他们对地方内在资源与文化底蕴了解充分，在农村内源式扶贫，特别是关注贫困主体自我发展能力、探求地方特色反贫困路径的过程中发挥了独特的作用。通过个案研究发现，他们在产业合作、社会资本共享、转变贫困人群观念等方面对提升贫困者自我发展能力产生了一定效果。但同时，贫困地区面临的人力资源流失、贫困者主动意识缺失及过度心理依赖等客观问题，使得精英扶贫难以实现最优效益。为此，需要整合乡村精英的力量，加强多元主体扶贫参与机制建设，以实现受援者自主能动发展为目的，促进农村内源式扶贫开发。

关键词：农村扶贫；乡村精英；内源式扶贫；自我发展

中图分类号：F323.89

文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2017）01-0092-04

一、问题的缘起

党的十八大以来，新一届中央领导集体将扶贫开发作为国家 “十三五”规划中的一号工程，主张采用针对性的帮扶措施，以“解剖麻雀”的方式切实提高扶贫成效，实现从“漫灌式”到“滴灌式”的转变，将精准扶贫、精准脱贫作为我国扶贫开发工作基本方略。[1]在这一政策背景下，需要我们进一步反思以往的扶贫工作，不断完善农村反贫困模式。目前农村贫困人口数量依然保持刚性稳定，[2]表明强势政府发展干预模式已不能满足扶贫发展需求，指令性的扶贫模式弊端开始显现。过去的扶贫项目仍然以治贫、治愚为主要内容，缺少从地方性资源因素着手的有效反贫困措施，忽略了“以人为本”的内源发展的追求。……