李章程

当领导有方法，当好领导要讲方法；当部下也有方法，当好部下也要讲方法。党员领导干部要提高领导能力，就要明白什么是领导，并不断积累领导方法，但同时应该学会如何当部下，如何被领导。上下同欲者胜，只有掌握了领导的方法和被领导的方法，才能真正做到上下同欲。

一、领导的实质是什么

任何一个团队，要想攻坚克难、克敌制胜，需要具备很多条件，但都离不开坚强的领导力量。没有坚强有力的领导，便无所谓组织和执行，无所谓秩序和治理，自然也谈不上治理体系和治理能力的提升。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。在部队中，流行着这么两句话，一句是“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，一句是“打仗行不行，就看前两名”，可见指挥者、领导者之重要。

毛泽东指出，所谓领导权，不是要一天到晚当作口号去高喊，也不是盛气凌人地要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议。他还指出，什么叫做领导？它体现于政策、工作、行动，要在实际上实行领导，不要常常叫喊领导。常常叫喊领导，人家不愿听，就少说些。对领导权要弄清其性质，而不要天天像背经似的去念。邓小平指出，什么叫领导？领导就是服务。习近平总书记强调，“党的各级领导干部都是人民的勤务员，中央领导是人民的大勤务员。”领导，就是带领和引导一群人朝着共同的目标去奋斗。有人说，“领”就是带领，就是走在前边，干在前边，身先士卒；“导”就是引导、教导、指导。这个说法很有道理。生活中还有一个说法，“智者三品官”，意思是一个人如果能够提出有见地的思想，能够在某个方面起到榜样和模范的作用，就相当于一定级别的领导，这句话同样体现了领导的实质。

二、领导方法的的重要性

毛泽东曾经指出：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”这句话同样适用于领导工作，我们的任务是带领和引导群众，不解决领导方法的问题，领导就是一句空话。

我们常常听说三大规律，共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。在三个规律之中有一个相通的东西——领导的规律。执政的规律就是领导的规律，执政的能力就是领导的能力。之所以要反复强调“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，就是为了更好地实现党的领导，更好地巩固党的领导，使党的路线方针政策通过具体的工作落到实处，而不是空中楼阁。虽然党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，但在具体的工作中，党的领导也是具体的。与之相应，就要探讨具体的领导方法，而不应泛泛而谈。

毛泽东还说过，领导工作千头万绪，但大事只有两件：一是出主意做决策，二是用干部用人。做好领导工作，可以从做人、做事和做学问的角度来看。有人说，“什么样的人能当领导呢？需要做人做到一定的层次，做事做到一定的水平，做学问做到一定的深度”。也就是说，当领导应该把做人、做事和做学问统一起来。所谓做人，就是要正，这个道理很简单，因为“打铁还需自身硬”“上梁不正下梁歪”；所谓做事，就是要实，结合实际，实事求是，力戒浮躁，不尚空谈；所谓做学问，就是要把理论和实践结合起来，不断提高理论素养和综合素质。将三者结合起来看，做人是基础，做事是本分，做学问是提升。所有的做事都是在做人，所有的做人都是为了做事，对做人做事的规律和经验进行总结提炼、抽象思考，就是做学问。

一切领导方法，从根本上说都是做思想工作的方法。要紧密团结一群人做好工作，如果思想上做不通，认识上不一致，是很困难的。或者说，至少是不够团结有力的，已经取得的成绩也是暂时的、局部的、不充分的。但人的思想又往往是不容易通，认识又往往是不容易取得一致的，因此必须用适当的方法打通有障碍的关节，让思想和认识变得一致。1945年，毛泽东在党的七大预备会议上曾说：“一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”看齐，就是说思想上要一致，目标上要一致，认识上要统一，这就把领导和教育联系了起来。

德国著名教育家第斯多惠说过：“教育的艺术不在于传授知识和本领，而在于激励、唤醒和鼓舞。”领导的工作要从群众中来，到群众中去，要激发群众的自觉性，而不是被动地、盲目地执行和服从，也要讲激励、唤醒和鼓舞。教育讲究学为人师、行为世范，领导工作讲究以身作则；教育讲究循循善诱、深入浅出，领导工作讲究春风化雨；教育讲究因材施教、分门别类，领导工作讲究知人善任；教育讲究“严是爱，宽是害”，领导工作讲究严格要求。在机关工作中，有同志提出，要“少说不，多说为什么不；少设路障，多设路标”，就是要耐心细致地说清来龙去脉，不要简单粗暴，这既体现了沟通的艺术，也体现了领导和教育的艺术。当领导其实就是当老师，一切有益的教育方法和手段，在领导工作中都是适用的。好的领导往往也是好的老师。

如何理解邓小平所说的“领导就是服务”？因为领导要通过自己的表现，或者说通过引导的工作、教育的工作、服务的工作，帮助部下成长、进步和提高。对于一个国家来说，领导力量要通过自己的工作，带领人民群众发展和进步，过上更美好的生活。领导干部必须注意向部下、向群众学习，这与带领大家前进并不矛盾。恰恰是为了更好地带领大家前进，所以要虚心地向部下和群众学习，虚心地听取部下和群众的意见。没有领导对象发展，就没有领导的发展，领导的全部价值和意义，都是通过其对象的成长和发展体现出来的。

三、为什么还要学会被领导

事物都是一分为二的，只从一个角度看往往会显得单一、单薄，不够全面。领导是个相对的概念，有领导就有被领导，领导干部既是下级的领导，又是上级的部下。从被领导的角度换位思考，进而感受领导方法，很有必要。

学会被领导，要善于服从。服从，首先是政治上的服从。强调政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的目的，是为了全面从严治党，促进党的团结统一，这与党章中所规定的“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”在本质上是一致的。军人以服从命令为天职，党员干部以服从组织为本分。但这里的服从，不应该是被动的、盲目的、机械的服从，应该是有清醒的理论认知基础上的服从。毛泽东曾经指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”因此，对于组织的任何决定和要求，党员干部不仅要知其然，更要知其所以然，要从理论上、思想上真正搞明白为什么要这么做，为什么要这么要求，又为什么要提出新的做法和新的要求。理论上越清醒，政治上越坚定，行动上越自觉。所谓服从，就是当自己的意见和组织不一致的时候，自觉遵守政治纪律和政治规矩，主动服从组织的意见，不做损害组织团结的事，不做损害党的形象和声誉的事。尤其是在大是大非面前，必须立场坚定，不能有丝毫偏移。而对具体的决定，即便思想认识尚不十分清楚，也要先讲服从。

学会被领导，要善于提问。毛泽东指出，“工作就是斗争。”坚持问题导向是马克思主义的一个鲜明特点。工作的过程，就是提出问题、分析问题、解决问题的过程。当好部下，毫无疑问要准确执行领导的决策，但上级领导的工作往往更加宏观，越往上越宏观，不可能事必躬亲，有很多问题需要部下在工作层面提出来，并同时提出办法和建议。发现问题就是提出工作任务，一味被动地等待领导下命令、提要求，工作难免陷于被动。对于比较重要的问题，部下不能擅作主张，要主动及时地向领导汇报、请示。按规定请示领导的意见，按规定主动向组织汇报情况，这是学会被领导的题中应有之义。不请示、不汇报就没有规矩。不主动提出问题和工作任务，不主动研究解决问题的办法，就当不好参谋和助手，当不好部下。

学会被领导，要善于补台。权力和责任是对等的，有权必有责，有责要担当，失责必追究，领导就意味着责任。有人说，“人生所有的履历都必须排在勇于负责的精神之后。”这是一句大实话，当部下不容易，当领导更不容易。领导必须承担领导责任，但是如果什么问题出现之后都要领导承担责任，那犯错之人岂不无法无天、逍遥自在？之所以要反复强调层层负责，就是因为守土有责。在具体的工作中帮领导承担责任，就要善于补台。所谓补台，不是帮领导背黑锅，不是不要领导承担责任，而是部下要忠实履行自己的职责，帮助领导分担工作任务，承担自己应该承担的责任。越是学会了如何补台，就越是深刻懂得了什么是领导，什么是被领导。

学会被领导，要善于学习。要做到准确领会领导意图，必须善于学习。学习是多方面的，有书本上的学习，也有实践中的学习；有技能的学习，也有思维方法的学习；有向人民群众的学习，也有向领导个人的学习。学会被领导，就要跟上领导的节拍。在具体的工作中，由于知识、阅历、站位和掌握的信息不同，部下的思维要完全和领导合拍是很难的，但是如果在基本的工作方法、思维方法上都存在很大差异，要弥补具体问题认识的不一致就更加困难。因此，这里的学习，主要是部下要主动学习领导的工作方法和思维方法，主动适应领导的工作方法和思维方法。学习的目的，就是为了跟上，为了看齐。这一点，同样是辩证的，向领导学习与保持自己思维的独立性并不矛盾。向领导学习，不等于部下自己就可以不用思考了。领导和部下不是庸俗的人身附庸关系，这既是政治上的要求，也是思想上的要求。

（责编 / 傅建芬）