刘禹

[摘 要] 近些年来，随着信息技术以及互联网的快速发展，以电子商务为依托的现代经济发展模式逐渐兴起，显示出了与众不同的发展特性。电子商务正在不断地影响到社会的方方面面，使得政治、经济、文化等等领域都发生了翻天覆地的巨大变化，极大地的影响着人们的生产方式和生活方式。在新农村的新形势下，电子商务也逐渐在农村经济发展当中得到一定的应用，但是，现实情况是，由于电商在中国国内的起步较晚，发展尚未成熟，因此，出现了种种的问题，例如农村的信息化程度不高；信息基础设施配置较弱；交通极为不便利，而农产品也缺乏冷链物流仓储设施；没有品牌意识，未能形成规模化的经营。要实现电商扶贫工作的良好效果，就必须努力解决这些重要问题，文章在分析这些问题的基础上，旨在为更好的推进农村电商扶贫工作提供一些可行性的意见和建议。

[关键词] 农村 湖南 电商扶贫 问题 策略

[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0036-02

在当下这个信息技术和网络技术非常发达的时代，社会各行各业无不受到电子商务的巨大而深刻的影响，但是，相反的是，目前湖南省的农村电商扶贫工作依然非常的迟缓，没有能够进入正轨。对于湖南省的大部分贫困地区的农民来说，农业收入基本是他们唯一的收入来源以及经济保障，而要发展农业，推动农业经济的发展必须加快农产品的流通，这就为电商的发展创造了巨大的商机。所以，为了推进农业发展，可以依靠电子商务的超高效率以及突破时空的界限等优势特点，构建起农产品信息推广平台，利用电商技术来解决湖南省农产品交易当中存在的矛盾，实现市场和需求之间的有机对接，将电商服务运用到农业经济当中，不断推动湖南省农业经济的发展。

1 湖南省电商扶贫工作存在的问题

近些年来，湖南省的政府相关部门已经意识到电商对于推进农业发展，促进农民增收，推动扶贫工作的进展具有重大的意义，而且已经在这方面做了一些工作，取得了一定的成效。但是，总体来说，湖南省的电商扶贫工作尚且处于起步阶段，发展还是不够成熟，因此，在电商扶贫过程中出现了或多或少的问题，它们严重制约着湖南省的电商扶贫工作，主要表现在以下几个方面：

1.1 政府主导性以及宏观调控不强

正如以上所说，湖南省政府部门虽然已经意识到电商的重要性，也在积极开展电商扶贫工作，但是，总体来说却显得生机不够。许多工作都是浮于表面，没有深入开展，有时候甚至是出于跟风现象而随波追流，对于电商扶贫的真正意义和工作理念认识不到位。这就导致了政府在电商扶贫工作方面没有能够形成主导性，引导不够，缺乏必要的宏观调控，没有加大对电商扶贫的宣传力度和加大资金、技术、设备的支持力度，更没有去培养专门的电商人才去指导农村电商扶贫工作。政府的主导和宏观调控是农村电商扶贫的重要保障，这方面的工作亟待加强。

1.2 电子商务的发展缺乏相应的网络基础设施建设

我们国家目前的大部分农村地区依然缺乏相应的系统完整的网络配套设施，网络覆盖率不大，而且都是一些单一的服务项目，服务内容匮乏，这就必然导致农村地区的电商扶贫工作难以有效开展。导致农村地区的网络基础设施建设匮乏的主要的原因一是由于农村地区本身经济发展水平低，国家也没有能够在很短的时间内加强农村网络基础设施的建设工作。其次，主要是hi农村地区的自然条件等相对复杂，对于网络设施配置的要求高，而且在农村建设网络设施的投资和维护的费用很高，加上网络不够稳定，这些必然导致农村地区的网络基础设施建设匮乏。

1.3 农村网站建设单一，涉农信息匮乏，物流体系不健全

农村经济的信息技术使用者是有不同层次的，而且要求不同，信息富于变化性，而我们国家农村的信息技术的来源的渠道确实很畅通，信息单一匮乏。大部分情况下，我们国家的农民获取信息的渠道基本上都是通过电视、报纸、以及科技杂志等，而这些信息大部分都是一些普通的科技信息，农业方面的相关信息非常的匮乏。而且，湖南省的农村地区由于自然条件以及经济发展水平的限制，导致其物流体系不健全。尤其是对于湘西少数民族地区，地形条件复杂，经济发展相对落后，导致交通极为不便利，造成物流体系极度不健全。

2 湖南省电商扶贫工作发展策略

如上所说，当前湖南省电商扶贫工作存在着一些严重的制约因素，必须有效解决这些问题才能更好的推进湖南省电商扶贫工作的进一步发展，笔者通过考察分析以上电商扶贫工作中的局限，认为必须有针对性的采取以下措施来解决这些问题：

2.1 大力加强政府引导和宏观调控

农村电商扶贫是一项非常庞大复杂的工程，它涉及到社会的方方面面，包括各级各政府、农民百姓、信息技术的开发商和运营商等，而政府在这个庞大而复杂的系统中则起着主导作用，因此，政府必须发挥其最大的职能，有效领导农民群众进行经济管理信息化建设，制定专门的规划和体系，指导农民有序开展工作。这一做法主要是为了规范农村电商扶贫制度，进而发挥制度的保障作用。其次，要不断

加大资金的投入，努力通过各方面融资来解决资金不足的问题，加快农村信息网络的基础设施建设，解决农村人们上网难，上网贵的问题。最后，对农村电商扶贫加强指导工作，可以聘请相关专家加以技术指导，利用电商大力发展特色农业。特色产品，努力形成一个具有特色的农业电商化网络链。

2.2 强化资源整合

电子商务在我国先进乃至未来都会是长足发展的一个趋势，湖南省应该将电商扶贫纳入自己的政策体系当中，不断加大对农村电商扶贫的力度。继续全面综合的推进电商扶贫坚攻，有效地实施精准重点扶贫。当然，这种全面的推进工作是需要相应的政策作为指导，法律法规的的制约以及监督、技术的实际运用、人才的培养以及资金的投入，设备的使用等等，这是一项全面综合的工作，需要做到全面、综合的协调。对于涉及到电商扶贫的相关资源要予以有效的整合，充分发挥这些资源的最大功效，避免资源浪费现象。总而言之，湖南省电商扶贫工作的涉及面广，各种因素交错影响，必须有效的处理好这些资源的使用问题，推动涉及电商相关的资源整合。

2.3 加快人才培养

电商扶贫是时代发展的产物，与现代化的信息社会息息相关，作为一种新事物，他需要相关的人才来予以实施。人才是当前经济发展的关键因素，也是电子商务发展的核心，因此，电商扶贫是离不开电商人才的。对于新兴的电子商务来说，其每一个环节和过程都离不开人，它需要具有专业技术的高新科技人才，同时也需要掌握信息科技和现代化的商务理论知识的人才。农村的电商扶贫并不是简单地计算机操作，还必须有掌握计算机技术和信息技术，现代经济贸易知识的人才去维护和推进农产品网站建设的人才，但是这种现代化的电商人才在农村是极为缺失的，必须加强这方面的人才的培养。这种人才的培养主要依靠政府完成，政府应该采取激励措施来吸引相关人才的加入，对他们进行培训，努力强化理论知识和实践知识。

参考文献

[1]刘明霞.创新校企合作模式 推进高技能人才培养体系及建设[J].中国科技财富，2010（14）

[2]左安东. 政府引导下农村电子商务的现实困境——以湖北省某农业乡为例[J]. 商. 2016（29）

[3]宋洁，起建凌.云南省农产品电子商务发展研究[J].农业信息网络，2014（9）

[4]中共石家庄市委党校课题组，王利敏. 农村电子商务发展对策研究[J]. 河北企业. 2016（10）

[5]张丽君；陈伟春；；浅谈信息化在农业经济管理中的应用[J]；黑龙江科技信息；2011年36期.

[6]俞重林. 贵池区农村电子商务发展现状及对策[J]. 安徽农学通报. 2016（18）