乔永新

摘要：为了营业税重复征税、抵扣困难、退税困难等弊端，经过多年的试点及调查研究工作，我国于2016年5月起正式开始营业税改增值税税制改革的全面推广工作。此次改革，改变了对纳税和单位同时征收营业税和增值税的税务状况，将营业税的价内税转变征收增值税的价外税，两税并行为一税，逐步形成了增值税进项和销项的抵扣关系，旨在降低企业的税负压力，调节产业结构，促进社会经济的进一步发展。电力企业是保障国民经济发展的基础能源型企业。国家实行营业税改增值税税制改革后，电力企业的税负同之前相比产生了明显的变化。本文结合营改增对电力企业税负的影响，针对电力企业的纳税筹划问题进行了简要的分析与阐述。

关键词：营改增 电力企业 税负变化 纳税筹划

电力企业作为为人民群众生产生活和国家各项经济建设提供电力能源保障的基础型企业，随着社会经济的发展，其电力供应能力也在进一步增长，为经济社会的稳定发展提供了电力系统安全稳定和电力供应的可靠保障。然而，营改增税制改革下，电力企业在税负变化和税务筹划中面临着巨大的挑战。因此，关注营改增改革、做好新税制下电力企业税务筹划工作，成为了当前电力企业工作中的核心问题。

一、营改增背景下电力企业税率变化

2016年，国家在全国范围内推行营业税改增值税税制改革工作，并将建筑业、金融业、房地产业和生活服务业纳入营改增的范围，增加不动产的抵扣项目。……