严文浩

摘要：随着经济社会的快速发展，城乡建设速度不断提升，地方政府的债务问题越来越受到社会的重视，政府债务风险也在不断加剧。关于地方政府债务问题，最核心的就是地方政府融资成本高企的现实。本文立足我国发展实践，通过对地方银行贷款、地方政府债券、城投债等多种融资形式的成本进行对比分析，探讨地方政府债务融资成本的现实问题，并提出相应的对策，以期为我国地方政府融资提出有益的意见和建议。

关键词：地方政府 债务融资 融资成本

近年来，我国地方政府债务问题受到越来越多理论和实务界的关注，也越来越成为一种突出的问题。由于我国地方政府的责任划分问题，地方政府举债意愿较强，缺乏有效的制约机制，在成本控制上，也没有有效的论证和科学方法，导致了融资规模不断加大，融资成本持续攀升。根据我国审计署的数据显示，我国截至2015年的地方政府需要清偿的债务多大数十万亿元，其中有担保债务大概占到总债务的三分之一左右。这样的巨额债务，给我国地方政府发展带来了较大的压力，本文重在探讨地方政府债务融资成本的先创与对策，寻求帮助地方政府降低融资成本、减少债务的现实路径。

一、地方政府融资成本现状

对于现代地方政府而言，融资渠道明显是多样化的，有正常的商业银行贷款，也有政策性银行贷款，还包括政府债券和BT合作项目等，此外，融资租赁……