我国公路管理体制改革模式研究
2017-02-01陈丽丽
山西青年 2017年13期
陈丽丽
盐城市大丰区公路管理站,江苏 盐城 224100
我国公路管理体制改革模式研究
陈丽丽
盐城市大丰区公路管理站,江苏 盐城 224100
我国现行公路管理体制要求是依照计划经济的标准,而建立的“统一领导,分级管理”的模式,这种模式给予了公路建设良好的发展空间。但是近年来,伴随着经济体制的改革,为了更好的适应经济体制发展,公路管理也需要重新规划,这也成为了我国公路管理体制改革主管部门当下的要务之一。那么,究竟对高速公路进行怎样的体制管理以更好适应经济的发展,成为近些年的热门话题。本文将对我国高速公路体制管理存在的问题进行剖析,并提出相应的解决方案。
公路建设;体制改革;模式研究
一、现行公路管理体制的主要弊端
公路管理体制主要存在的问题是管理机构太多,政企不分导致行事效率慢,缺少良性竞争。公路体制管理的弊端在经济体制的改革中逐渐暴露,主要是以下几个方面:
(一)政企不分、事企不分,缺乏活力
我国的公路管理机构一身多职,既要承担制定法规和监督等职责,又要在公路出现故障时,扮演维修者的角色。这种弊端体现在,一切都是按照计划进行的,费用也是提前分配好,人均有份,这导致工作人员没有压力,做事没有效率,没有丝毫的竞争紧迫感。高速公路在管理上还充分显现了企业的特性,高速公路管理局公司既拥行政职能,又具有事业单位职能,对公路维护呈现承包的趋势,效率低下。……
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