石梦瑶

山东中医药大学，山东 济南 250355



浅谈中医药立法的历史进程

石梦瑶

山东中医药大学，山东 济南 250355

《中华人民共和国中医药法》在2016年闭幕的十二届全国人大常委会第二十五次会议上审议通过，此部法律的颁布可谓在中医药的发展史上留下了浓墨重彩的一笔。中医药法是一个新兴的法律部门，它伴随着中医药学科的发展而逐步兴起。它的成立历经数载，就像中医药在我国的发展，在一次次劫难中浴火重生。如今，《中华人民共和国中医药法》的实施指日可待，本文通过回看立法进程，对中医药法的未来进行展望。

中医药学；中医药立法；中医药发展

一、中医的存废之争

“中医存废”之争早已不是新闻。中医乃我国重要的医学文化瑰宝，历经数千年的发展，铸就了人类文明史上的辉煌。鸦片战争前中医在中国医学界独占鳌头，一枝独秀。列强入侵后，随着洋务运动兴起，西医传入中国，中、西医发生碰撞，冲突在所难免，关于中医存废的讨论也悄然兴起。

二十世纪50年代，党中央发现执行政策方面的错误后，为了及时纠错而发起由上至下的一场学习，旨在消除传统中医给广大群众和各级领导带来的偏见。直到1982年，作为根本大法的宪法颁布，其中明确提出“国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药”，中医和西医才上升到看似平等的地位。

近现代以来，仍有对中医药一知半解的人对于中医药的科学性提出质疑。曾有人专门撰文抨击中医药学，在网络上一时激起千层浪，甚至发起签名要求废除中医药，这也使对中医药持不同意见的双方在网上展开了激烈的讨论。……