陈 洁

东北财经大学法学院，辽宁 大连 116021



关于外国污染类税收的简要分析

陈 洁

东北财经大学法学院，辽宁 大连 116021

环境税收随着我国环境问题日益严重与绿色税制的构建而广泛被关注，污染类税收作为环境税收中的重要组成也进入公众视线。通过对各国现行的污染类税收的介绍与分析，探寻我国污染类环境税制进一步完善的方向，加强我国生态文明建设的步伐，做到既有利于环境，也有利于发展。

污染类税收；绿色税制；外国借鉴

一、大气污染类税收

大气污染无论是在今日的中国还是在曾经的欧洲、北美，都是最受关注的一类污染，呼吸是每个人每时每分都要做的事。气体污染源的产生主要是化石燃料的燃烧，因而很多国家对机动车、民用航空等依据产生的二氧化碳量的不同分别计算征收。世界上许多国家都设立了碳税，目前最为成熟的也是北欧的这些国家，有学者在研究欧洲碳税时就曾提出世界看欧洲，欧洲看北欧的说法。①欧洲国家的碳税一部分是作为一个单独的税种进行计征，另一部分则是将碳排放来源进行划分，对其来源行为予以课税。计税依据主要是认定二氧化碳的排放程度的不同分别计算不同的税额，同时加大税收优惠鼓励碳排放量少的企业。施行碳税时间较长的是芬兰、瑞典、挪威以及丹麦等国，其税制设计值得我们学习。其一，对不同行业区分对待。这些国家普遍对生产以及一些为社会提供基础资源的行业，特别是电力行业，实行较大幅度的税收优惠，从而课以较少的税收。……