刘竞先

国家外汇管理局广东省分局，广东 广州 510000



行政处罚案件中调查笔录的制作方法与技巧

刘竞先

国家外汇管理局广东省分局，广东 广州 510000

调查笔录在行政处罚案件中是证明外汇违法行为、违法事实的重要证据之一，也是行政处罚所依据的基本事实和裁量的重要依据，同时也起到了获取线索，串联和印证其他证据的重要作用，在行政违法案件查处中具有举足轻重的地位。如何问询以及制作调查笔录，才能使行政违法案件过程全面清晰，行政处罚证据确凿充分，使之既能成为案件办理的有效证据，又能严格依法行政等的方法与技巧值得行政执法人员研究。

行政处罚案件；调查笔录；制作方法与技巧

一、调查笔录基本原则

调查笔录是证据中书证的一种，是实施行政处罚的重要依据。一份合格的调查笔录应遵循以下原则：

一是程序合法原则。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款的规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”，调查笔录作为行政处罚的重要证据之一，必须遵循合法程序。如调查时执法人员不得少于两人，需向当事人出示证件，表明身份，且需将出示证件的程序予以记录；调查对象不同时，需分别对每个被调查对象进行询问；询问结束后，需交当事人核对，对无阅读能力或语言障碍的，需向其宣读或翻译，并将翻译人员记录在案；核对无误的，需在末页注明“笔录内容与本人所述一致”签字注明日期等必须严格按程序办理。……