王开明

银川市公安局兴庆区分局，宁夏 银川 750000



把从严治警与全面从严治党相结合 打造过硬“塞上卫士”，奋力建设“四个宁夏”

王开明

银川市公安局兴庆区分局，宁夏 银川 750000

2017年2月28日，宁夏公安机关党风廉政建设和反腐败会议在银川召开。会议深入学习贯彻党的十八届六中全会、中央纪委七次全会、自治区纪委八次全会特别是习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，强调要坚定不移全面从严治党治警，强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展。会议宣布了《宁夏公安机关从严治警“八条禁令”》，为全区公安民警和辅警划出了行为的底线，表明了厅党委从严治警的决心和信心。

从严治党；从严治警；塞上卫士；“四个宁夏”

宁夏公安全面从严管党治警，弛而不息正风肃纪。把从严治警与全面从严治党相结合就是要确立忠于党的核心理念，建设一个政治坚定、指挥有力、团结协调、廉政勤政的警察组织，建立一支为民、务实、创新、高效、廉洁的公安队伍，进一步解决党员干部、人民警察在理想信念、宗旨意识、执法水平、廉政建设等方面存在的突出问题，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，坚决履行好巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。

一、从严治警的深刻内涵与重要意义

从严治警，就是依照法律、法规和规章制度的要求，坚持从严抓教育、抓管理，从严强作风、强素质，通过对公安机关人民警察实施严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象好的过硬队伍。

从严治警、治警必严，是我国公安队伍建设实践中的一项优良传统和宝贵经验。坚持从严治警，毫不松懈地抓好队伍建设，不断提升公安队伍的整体素质和战斗力，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍，是我国公安建警治警的基本方略，是保持公安队伍的先进性与纯洁性、增强公安队伍的凝聚力和战斗力的重要保证。宁夏公安机关围绕贯彻执行从严治警规定，引导广大民警切实把法纪警纪印刻在心上，落实到行动中。要求进一步严明政治纪律，始终保持从严查处的高压态势，加快构建具有宁夏公安特色的执纪监督体系，确保从严治警向纵深发展。

二、全面从严治党是我们党不断取得新胜利的根本保证

中国共产党九十多年的历史充分证明，我们党之所以能够由小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功领导中国人民在革命、建设、改革的道路上取得一个又一个伟大胜利，根本在于始终高度重视加强自身建设，始终坚持党要管党、从严治党。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视党的自身建设，并多次强调党要管党、从严治党的重要性和紧迫性，强调要下大力气解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。同时，党的群众路线教育实践活动和“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实教育实践活动也在全国蓬勃开展起来。坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。党的十八届六中全会上，习近平总书记指出要把“全面从严治党”与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一道作为“四个全面”战略布局的基本内容。坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

三、把从严治警与全面从严治党紧密结合起来，为建设“四个宁夏”保驾护航

“天下黄河富宁夏”。宁夏回族自治区是全国五个少数民族自治区之一，面积6.66万平方千米，人口666万，其中回族人口约占36%。区内自然风光秀丽，人文历史独特，素有“塞上江南，神奇宁夏”之美誉。近年来，随着国家西部大开发战略以及“一带一路”战略的深入推进，宁夏经济社会走上了持续快速健康发展的快车道。站在新的历史起点上，自治区党委政府和公安厅党委超前谋划、从严管理，要求全区公安机关及其人民警察要不断增强使命感与责任感，全面从严管党治警，加强队伍正规化建设、执法规范化建设以及构建和谐警民关系建设，进一步把思想和行动统一到党中央和自治区重大决策部署上来，为建设“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”保驾护航。

把从严治警与全面从严治党相结合，打造过硬“塞上卫士”，奋力建设“四个宁夏”，就是要毫不松懈地抓好队伍建设，不断提升宁夏公安队伍的整体素质和战斗力。就是要不断适应当前维稳形势、执法环境和队伍结构的重大变化，努力在更高层次更高起点上推进平安宁夏建设，坚定不移做国家政权捍卫者、平安宁夏建设者、公平正义维护者、群众权益保障者。

(一)健全的法规体系是从严管党治警的前提条件

从严管党治警首先要做到的是要依照党的方针政策、国家的法律法规和公安部的条令条例治理公安队伍。为切实保障从严管党治警的法规制度落到实处，必须要针对宁夏公安队伍建设中存在的薄弱环节，完善各种监督管理和责任追究制度，加快构建具有宁夏公安特色的执纪监督体系，确保从严管党治警向纵深发展。要严格落实党委主体责任和纪委监督责任，加强组织领导，丰富廉政教育，深化专项治理，从严查办案件，创新执纪监督，努力营造风清、气正、劲足的干事创业环境。全区各级公安机关要充分认识党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、新问题、新挑战，正视自身队伍建设中存在的突出问题，切实做到从严治党治警不放松、正风肃纪不停步、拒腐防变不手软，着力打造一支忠诚为民、拼搏奉献、执法公正、作风优良的宁夏公安队伍。

(二)从严治长是从严管党治警的关键

治警先治长，要建设一支高素质高水平高要求的宁夏公安队伍，关键是要把政治建警放在首位，抓好公安机关党的建设和领导班子建设。从严治长首先在于加强领导班子建设，正所谓“火车跑得快全靠车头带”，公安机关领导班子尤其是“一把手”的素质如何，直接关系着队伍的战斗力和公安工作全局。习近平总书记深刻指出：“党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏”。从严治长，在于全区各级公安机关班子成员尤其是主要领导要以身作则，以上率下，严格落实“两个责任”。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。要充分发挥全区各级公安机关领导干部的示范、带动、引领作用，形成“一级带着一级干，一级做给一级看”的良好氛围。

(三)强化思想政治工作为从严管党治警提供思想保证

从严管党治警，既有赖于严肃法纪、加强管理，也需要通过严格、持之以恒的思想政治教育，牢固筑起民警思想道德防线，增强拒腐防变的能力。要进一步加强公安思想政治工作，教育引导广大民警坚定理想信念，始终把党的事业和群众利益放在首位，忠诚履职，清正廉洁，为保障自治区经济社会发展和各族群众安居乐业做出应有的贡献。要通过开展多种形式的活动教育全区广大公安民警以及协勤人员，要求他们牢固树立严格依法履行职责的观念、牢固树立法律面前人人平等的观念、牢固树立尊重和保障人权的观念，带着对广大人民群众的深厚感情去执法、去工作，坚决维护好全区各族群众的生命财产安全，全心全意为人民服务。

四、结语

潮平两岸阔，风正一帆悬。蓝图已经绘就，未来无限美好，面对自治区党委政府提出的建设“四个宁夏”的美好蓝图，以及宁夏要与全国同步进入全面小康社会的奋斗总目标，全区广大公安民警将不忘初心、继续前进，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，撸起袖子加油干，坚决把思想和行动统一到党中央和自治区重大决策部署上来，把从严治警与全面从严治党相结合，努力打造拉得出、冲得上、打得赢的过硬“塞上卫士”，为建设“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”保驾护航。

[1]潘锋.对在新的历史条件下公安机关“从严治警”有关问题的思考[J].森林公安，2011-2-28.

D631；D

A

2095-4379-(2017)17-0152-02

王开明(1993-)，男，汉族，甘肃武威人，法学学士，毕业于南京森林警察学院，银川市公安局兴庆区分局，科员，研究方向：治安学。