罗 婧

云南财经大学法学院，云南 昆明 650221



全面二孩政策下的法定婚龄探讨

罗 婧

云南财经大学法学院，云南 昆明 650221

人口政策关系到国家和民族的长远发展，影响人们生活的方方面面。过去我国人口基数较大且增长很快，为符合我国的国情，我国实行“计划生育政策”。但如今我国人口老龄化趋势严重且随着独生子女家庭增多，人口结构明显不合理，面对诸多问题，我国开始实行全面放开二孩政策。[1]随着人口政策的调整那么法定婚龄是否也应该做出相应修改呢。今年，全国人大代表又一次提出“降低法定结婚年龄至18周岁”的建议，[2]本文就是针对此建议探讨全面二孩政策下法定婚龄是否应该修改的问题。

人口政策；全面二孩政策；法定婚龄

一、我国生育政策演变

1949年鼓励生育，在生产力水平并不高的年代，急需劳动力的补充，这使得1963年的出生率和自然增长率达到了建国以来的最高水平。1971-1979年，全面推行“晚、稀、少”政策。该政策创造了生育率下降奇迹的第一个十年。1980-1984年，生育政策紧缩，全面推行“一胎化”政策。2002年“双独二孩”陆续推开。[3]2013年启动“单独二孩”。2015年提出全面放开二孩，第十二届全国人大常委会第十八次会议决定国家提倡一对夫妻生育两个子女。[4]十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。与生育政策紧密联系的便是婚龄的确定。

二、我国法定婚龄的确定

(一)现行法定婚龄规定

法定婚龄是指法律规定的最低结婚年龄，并不是最佳结婚年龄，男女双方满足该规定的可以办理结婚登记，未满该法定年龄则不能办理结婚登记，是结婚必备要件。……