张晋藩

中国政法大学终身教授

中国政法大学法律史学研究院名誉院长

自从党的十五大明确提出“依法治国”的方略以来，依法治国赢得了全民族的关注。特别是党的十八大，更进一步提出全面推进依法治国的任务。而要完成这一伟大任务，除了贯彻落实各项法律制度建设，还有一点至为关键，就是要走中国特色的法治之路，不人云亦云，不照搬照抄。在这一点上，习近平总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明中，明确指出：“立足我国国情，从实际出发，坚持走中国特色社会主义法治道路，既与时俱进，体现时代精神，又不照搬别国模式。”

既然要走中国特色的社会主义法治道路，就不能忽视具有五千年发展历程而又从未中断的中华法文化历史。古人云：“以史为鉴，可知兴替。”在悠久的中华法文化史中，蕴藏着中华民族的政治智慧和理性的法律思维，创造了穿越时空的可以为当代借鉴的法治经验，足以使我们感到自豪和自信，也激励我们为建立当代宏伟事业的法治中国而奋斗。任何一个民族对自己的历史理解得越深刻，对法律文化传统挖掘得越充分，就越会彰显本国特色的法治模式。

中国古代的监察制度就是一项具有现实意义的历史镜鉴。早在战国时期，作为显学的法家便强调“明主治吏不治民”，形成了一整套以法治吏的主张。早期法家管仲认为“治国有三本”,其核心在于吏治，主张设立专司。……