孟 融

(吉林大学司法文明协同创新中心，吉林长春 130012)

我国法院执行公共政策的机制分析
——以法院为“一带一路”建设提供保障的文件为分析对象

孟 融

(吉林大学司法文明协同创新中心，吉林长春 130012)

“贯彻机制”、“反思机制”以及“创制机制”是我国法院执行公共政策的三大机制。我国法院执行公共政策的过程，便是这三种机制之间互动的过程。同时，这三种机制共同反映了我国法院表达国家意志的“政治性”与执行国家意志的“行政性”，体现着我国法院在现实实践中运作的政治逻辑根基。此外，这三种机制还承担了将“政治问题”转化为“法律问题”、将“法律问题”转化为“程序性问题”和“技术性问题”的功能。这一方面体现了我国的司法运作受到了政治逻辑支配的现实，另一方面反映了我国的司法运作为政治运作赋予合法性的特点。这三种机制既保证了国家政治意志的贯彻执行，又保证了司法运作的自治性、专业性与专属性。

法院；公共政策；执行机制；政治逻辑；一带一路；合法性

一、问题提出与研究进路

在现代国家的视域下，“定纷止争”一直都是司法最为主要的功能，而发挥这一功能的最重要司法机关便是法院。不过，就我国的法院而言，除去“定纷止争”这一基本的纠纷解决功能外，其也承担着执行党和国家公共政策的职能。在我国现实的司法实践中，党和国家公共政策的颁行，对法院的现实运作产生了重要的影响，法院通过对党和国家公共政策的执行，体现着党和国家的意志。……