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见识

2017-01-23

中国社会保障 2017年2期
关键词:异地服务业政策

见识

■要增强底线思维和忧患意识。

——人社部部长尹蔚民表示,人社领域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群众切身利益息息相关。要关口前移,加强研判,健全社会稳定风险预警和评估机制,认真排查和梳理矛盾风险点,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理。要完善社会风险化解机制,明确主体、责任到位,决不能因为我们的政策失误和管理疏漏而引发不稳定事件,决不能因为我们的工作不到位而引发系统性、区域性风险。

■推进全国联网和异地就医直接结算,是基本医疗保险增强公平性、适应流动性、保证可持续性的必然要求。

——人社部副部长游钧表示,跨省异地就医直接结算涉及政策措施、管理体制、标准规范、运行机制以及信息系统建设等诸多内容,涉及人员流、业务流、基金流、信息流等能否顺畅,哪一个环节出了问题,都会直接影响整体功能实现。政策制定要兼容各地差异,经办流程要实现高效便捷,信息传输要在精确和效率上寻求平衡。

■“降费”应成为2017年重要政策选项。

——华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部原财政科学研究所原所长贾康表示,继营改增之后,2017年财政仍然将继续减税,可有作为的空间主要在于增值税税率的减并和适度调低上,同时“降费”方面可以作为的空间则十分值得重视,各类收费、政府性基金、社保、住房公积金等都具备一定的调整降低空间,而且这样做对规范政府收入秩序,理顺政府与市场、社会的关系会有莫大的好处,应当成为重要的政策选项。

■服务业市场开放决定经济转型成败。

——中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,服务业是供需结构失衡的重要领域。拿养老来举例,中国市场的潜在需求大约在2万亿元,实际供给不到2000亿元。服务业支撑经济增长的趋势在加强,到2020年,服务业对中国经济增长的贡献率有望提高到70%左右。如果现代服务业的发展速度和质量再上一个新台阶,将成为支撑未来10年经济中高速增长的重要条件。

■人口老龄化远没有那么可怕。

——中国社会科学院社会学研究所研究员唐钧表示,中国目前还处在一个“年轻的”老龄化社会。我们至少还有5到10年的“窗口期”可以从容布局。

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