李宏瑾+孙丹+苏乃芳

摘 要：准确评估我国的金融治理能力，能够为金融改革提供方向性指引，对于供给侧结构性改革的稳步推进和经济的持续健康发展具有重要意义。文章基于金融治理宏观、中观、微观三个层次的内涵，构建了符合我国国情的金融治理能力评价指标体系，同时结合2007—2015年的经济金融数据，分别采用算术平均打分法和主成分因子分析法，得出我国金融治理总指数及三个分项指数，这两种方法相对应的计算结果相关系数都大于0.9，充分说明了结果的稳健性和可信性。研究结果显示：2007年到2015年，我国金融治理总指数大体呈上升趋势；经济金融总量指数在波动中趋于平稳；金融发展水平指数自2008年以来持续上升；微观审慎监管指数先升后降；论文还结合中国经济金融发展的情况分析了各指数变化的原因，提出改进金融治理能力的政策建议。

关键词：金融治理；评价指标体系；经济金融总量；金融发展；微观审慎

一、引言

2008年金融危机爆发以来，完善全球金融治理、重构国际金融秩序成为世界各国关注的焦点问题。作为全球第二大经济体，中国经济正在进入转型升级的关键时期，金融业也由高速增长期逐步过渡到局部风险暴露的深度调整期。面对新常态下中国经济金融运行中存在的种种问题，党的十八大作出了“全面深化改革”的战略部署。十八届三中全会进一步明确了全面深化改革的总目标，即“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。……