【摘 要】“一带一路”战略是民族地区对外开放的历史性机遇。民族地区对接“一带一路”沿线国家发展战略，具有经济、政治、社会等方面的必要性和历史、区位、资源、人文等方面的独特优势。民族地区与沿线国家发展战略的对接具有9种模式和3个层次，而风险主要表现在边境安全、跨境犯罪、民族宗教及生态保护等方面。作为“一带一路”战略的核心和枢纽地区，如何发挥优势、规避风险，加快发展外向型经济是当前民族地区面临的重要课题。

【关键词】民族地区；一带一路；沿线国家；战略对接

【作 者】萨础日娜，内蒙古大学公共管理学院讲师，博士，硕士研究生导师。呼和浩特，010022

【中图分类号】F127.8 【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X（2016）06-0136-008

2015年3月，国务院三部委联合发布的《推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，明确提出“发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区；发挥宁夏、青海民族人文优势，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设；发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，建设向北开放的重要窗口；发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，构建面向东盟区域的国际通道；发挥云南区位优势，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心” 。[1 ] “一带一路”战略背景下，民族地区迎来了前所未有的发展机遇，它为民族地区开发开放提供了新思路和新要求。如何利用好发挥好政策优势，积极开展与“一带一路”沿线国家的战略对接，是当前民族地区面临的重要议题。……