朱文生

试论水利水电工程施工现场安全管理措施

朱文生

水利水电工程在促进我国经济发展，促进社会稳定方面发挥重要作用，尤其近年来我国水利水电工程建设项目不断增多，如何做好水利水电工程施工现场安全管理，保证各施工环节在安全的环境下实施，成为施工单位关注的重点。本文对水利水电工程施工现场安全问题进行分析，提出相关措施以供参考。

一、水利水电工程施工现场安全管理问题

水利水电工程由于施工内容多、施工技术要求高、施工时间紧迫，要求施工单位统筹各项施工资源，保证施工工作的稳步推进，然而受多种因素影响，水利水电工程施工现场存在一些安全问题，给水利水电工程施工工作有条不紊地开展造成不利影响。通过分析得知，水利水电工程施工现场安全管理问题主要体现在以下方面：

1.用电安全管理问题

水利水电施工中很多施工设备的工作需要应用电力，要求施工单位严格按照规范要求拉设电线，以保证施工现场用电安全。但分析发现，部分施工人员私拉电线的情况仍然存在，不按照规范用电，如用力拉电线、未在线路附近设置警示牌等，线路一旦破损，导致触电事故发生率大大增加。

2.施工材料管理问题

施工材料给水利水电工程安全造成的影响不容小视，尤其水利水电工程涉及诸多分项工程，不同分项工程应用的施工材料千差万别，其中任何一项施工材料性能未达到规范及设计要求，往往给水利水电工程质量构成较大威胁，尤其施工人员不注重施工材料性能检查、使用不合规的施工材料，或部分施工参数控制不到位等情况时有发生。

3.人员安全意识问题

分析发现，水利水电施工中施工人员安全意识低，是引发安全事故的重要因素。部分施工人员文化水平较低，安全意识缺乏，无法准确判断危险因素，很容易导致安全事故的发生。部分施工人员侥幸心理严重，施工粗心大意，安全措施应用不到位，甚至根本不用安全措施，导致安全事故的发生机率大大增加。

4.安全管理制度问题

水利水电施工现场较为复杂，需要完善的安全管理制度约束各施工工作，然而分析发现，部分水利水电工程施工中，安全管理制度不完善，即，多数安全管理制度描述过于宽泛，无法给细节安全管理工作的实施提供依据。另外，安全管理制度落实差在水利水电工程施工中也较为常见，一方面，安全管理人员责任心不强，未认真落实各制度条款，导致安全管理工作落实存在较大漏洞，无法保证安全管理制度作用的充分发挥。

二、水利水电工程施工现场安全管理措施

水利水电工程施工现场安全管理问题是一项十分严峻的工作，施工单位应结合工程实际，在认真分析施工现场安全管理问题的基础上，积极采取有效管理措施，提高安全管理质量与水平，促进水利水电工程施工工作的安全、顺利完成。

1.加强施工现场用电管理

水利水电工程施工中用电安全较为重要，施工单位应结合水利水电工程施工特点，做好用电安全管理，防止触电事故的发生。首先，做好全面的线网规划。水利水电工程施工中应用电力的设备较多，施工前施工单位应明确不同设备工作面，严格按照规范要求做好电线的布设工作，尤其应注意避开容易积水的区域，在合适位置预留电线插板等，并做好保护，防止施工破坏。其次，把握电线拉设细节。施工单位应注重电线拉设细节的把握，在拉设电线时应保证各相电线颜色应用的正确性，防止硬拉乱扯，破坏电线绝缘层。同时，做好电线应用中的安全检查，检查电线绝缘层是否磨损，插板是否出现过电流烧毁的情况，一旦发现问题认真分析原因，及时采取措施加以改进。最后，设立相关警示标志。在电气设备作业区域，在各线路设置相关警示标志，提醒其他工种施工中多加注意防止碰断电线，保证用电安全。

2.做好施工现场安全监督

水利水电工程施工安全管理内容多，贯穿到整个施工过程，为防止安全管理人员思想松懈，施工单位应做好施工现场安全监督，及时发现与指正施工人员安全管理工作，保证施工现场安全管理工作的认真落实。首先，制定明确的监督计划。水利水电施工单位应从全局出发，制定明确的安全管理监督计划，结合水利水电工程施工进度，保证监督计划的细致性，尤其应注重落实到具体的个人，鞭策安全管理人员认真落实。其次，做好隐蔽工程安全施工管理。水利水电工程中部分工程为隐蔽工程，给工程功能的充分发挥产生较大影响，因此，施工单位应做好隐蔽工程的安全管理，尤其派专门人员深入到施工现场，指导施工人员安全施工。同时，在验收时，应认真核对设计图纸各项施工参数，了解施工细节是否处理到位等，避免水利水电工程运营过程中出现安全隐患。最后，做好施工材料安全管理。施工材料给水利水电工程安全造成的影响不容小视，施工单位尤其应做好施工材料管理。

3.提高施工人员安全意识

提高施工人员安全意识可降低安全事故发生率，因此，施工单位结合水利水电工程施工实际，积极采取有效措施，提高施工人员安全意识。首先，加强施工人员安全教育。施工单位应组织各工种施工人员开展安全教育，为施工人员讲解威胁施工安全的因素，提高施工人员安全意识的同时，使其更好的辨别施工危险因素，施工中采取针对性措施加以预防。其次，做好岗前安全培训。水利水电施工中不同工种所处的施工环境并不相同，引发安全事故的因素多种多样，因此，施工前施工单位应做好施工人员岗前培训，讲解施工工序施工的重点与难点，以及施工中的方法与技巧。同时，为施工人员讲解施工规范，使其严格遵守规范要求开展施工工作。最后，做好施工安全宣传。为营造安全的施工环境。

4.完善施工安全管理体系

水利水电工程施工中，完善的安全管理体系可对不良行为形成良好约束，保证施工安全性，因此，施工单位应注重构建完善的安全管理体系，具体可从以下内容入手：首先，认真分析安全管理制度的不足。为保证安全管理体系作用的充分发挥，施工单位应认真分析当前安全管理制度存在的不足，修改过于宽泛的描述，结合工程实际认真考虑各施工细节，为安全管理工作的实施提供依据。其次，完善施工过程安全管理制度。水利水电工程安全管理涉及各施工环节，要求施工单位做好施工过程安全管理，成立专门的施工过程安全管理小组，采用定期与不定期相结合的方式开展安全管理工作，尤其注重明确小组各成员职责，督促其认真落实安全管理任务。最后，实施施工安全责任制。为鞭策施工安全管理人员，以高度的责任心、认真的态度对待施工安全管理工作，施工单位应结合工程安全管理内容，制定明确的安全管理目标，并落实到具体的个人，遵守谁出问题谁负责的原则，鞭策其认真落实自身工作。另外，施工单位还应根据施工队伍专业水平情况，制定系统的培训工作制度，组织施工人员开展施工技能培训活动，不断提高施工人员施工水平，保证施工质量，将施工现场安全事故的发生率降到最低。

三、结语

水利水电工程投入资金大、建设周期长、现场施工因素复杂，使得安全管理中容易出现一些不良问题，因此，施工单位应做好安全管理问题研究，以采取针对性管理措施，提高安全管理水平。本文通过研究得出以下结论：

1.水利水电工程施工现场安全管理存在的问题主要体现在：用电不规范、施工材料管理不严格、施工人员安全意识差、安全管理制度不完善，落实较差等，给施工现场安全管理工作的稳步实施带来较大负面影响，增加安全事故发生机率。

2.水利水电工程施工中，施工单位应认真分析安全管理存在的常见问题，及时采取有效管理对策，尤其应加强用电管理、做好安全管理现场监督、提高施工人员安全意识，积极完善安全管理相关体系，为施工现场安全管理工作的顺利实施，做好铺垫。

（作者单位：宜昌市方源水利水电工程有限公司）