丁新宇，叶 琳，郭 强

(同济大学 马克思主义学院，上海 200092)

大众创业指数的编制与统计研究

丁新宇，叶 琳，郭 强

(同济大学 马克思主义学院，上海 200092)

为了推进大众创业，亟须建立一套科学的测量指标体系与统计指数，度量和评价中国各地区大众创业的发展态势和状况。上海国信社会服务评估院团队编制出“大众创业指数”，并对我国2010年至2014年大陆省域的31个省级行政区的大众创业指数进行了测算、排序与分析。中国大众创业指数测量指标体系的建立，对于科学评价我国大众创业的发展水平及其地区差异，制定地区发展的宏观政策，具有重要的借鉴意义。

大众创业指数；上海国信社会服务评估院；第二部门；第三部门；综合

2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理首次在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召。他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。近年来，我国经济社会发展的传统优势动力逐渐呈现后劲不足的疲软状态，创新创业是被寄予厚望的新型驱动力。推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。[1]在这个背景下，建立一套科学的统计指数和指标体系，度量和评价中国各个地区的大众创业发展状况和态势，成为一项紧迫而重大的时代课题。……