孙艳玲

新中国第一次大裁军考察*

孙艳玲

1950年，为了恢复国民经济、节约经费、建设现代化军队，中共中央根据对国内外形势的判断，决定裁军150万。这是人民解放军历史上第一次大规模裁军，也是新中国成立后军队建设的一项重大决策。朝鲜战争爆发后，裁军计划虽受到影响，但仍裁减近100万人，并为此后的裁军和复员工作积累了经验。

1950年裁军;精简整编;财经状况;国际形势;复员工作

1950年，中共中央对全军进行了精简整编。这是人民解放军历史上第一次大规模裁军①关于裁军，严格的表达方式应是军备控制与裁军，一般指限制或削减武器装备和武装力量，但中国的历次裁军主要是裁减武装力量。需要说明的是，新中国成立后至1985年以前，中国对国内裁减军队员额的行动很少使用“裁军”一词，通常的表述是“精简整编”或“整编复员”。但从实际情况来看，其确有裁军的性质。因此，本文把它明确称为“裁军”。另外，1950年的精简整编包括精简和整编两项内容，本文的重点是精简，即裁军和复员问题。，也是新中国成立后军队建设的一项重大决策。关于1950年裁军问题，一些论著和文章虽有提及②参见徐平:《50年前的中国军队大整编》，《文史博览》2006年第17期;《中国人民解放军军史》编写组编:《中国人民解放军军史》第4卷，军事科学出版社，2011年，第28—43页。，但研究并不深入。本文拟根据现有文献，对1950年裁军及复员工作的过程进行梳理，探讨裁军与财政经济状况、国际形势之间的相互关系，重点分析中共中央在处理裁军问题时的战略考虑和决策变化。……